Определение б/н О П Р Е Д Е Л Е Н И Е О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 21-05/10-2014Р П... от 3 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 21-05/10-2014Р ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«4» марта 2014 года г. Петропавловск-Камчатский
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Камчатское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Коваленко Галина Борисовна – заместитель руководителя Управления, рассмотрев заявление о признаках нарушения закрытым акционерным обществом «Ярославль – GSM» (ОГРН 1027601597330 ИНН 7610042413 КПП 760401001 (ул. Свободы, д. 18, г. Ярославль, 150000) (далее – ЗАО «Ярославль – GSM») части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛ:
11 декабря 2013 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю поступило заявление. Заявитель, сообщает, что 30 октября 2013 года на его телефонный номер <...> поступило сообщение рекламного характера следующего содержания: «МЕЖГОРОД. РФ и МИР от 41 коп. 88123180391 http: // www.tel4u.ru/1». К заявлению приложен скриншот смс сообщения, в котором указывается телефонный номер <...> .
В ходе рассмотрения заявления Камчатским УФАС России установлено, что телефонный номер <...> входит в ресурс нумерации ОАО «СМАРТС» (ул. Дачная, д. 2, корпус 2, г. Самара, 443013). ОАО «СМАРТС» сообщило, что является координирующим оператором, согласно технической документации номер <...> закреплен за смс - центром ЗАО «Ярославль – GSM».
Вышеуказанная рекламная информация направлена на привлечение внимания, формирование интереса к предлагаемым услугам и их продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», указанная информация является рекламой.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
На основании части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».
Рекламораспространителем вышеуказанной рекламной информации, является ЗАО «Ярославль – GSM».
Вышеуказанное сообщение рекламного характера направлено без предварительного согласия абонента.
На основании пункта 2 части 1статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить производство по делу № 21-05/10-2014 Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
- Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель – известное физическое лицо;
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ЗАО «Ярославль – GSM» (ОГРН 1027601597330 ИНН 7610042413 КПП 760401001 ул. Свободы, д. 18, г. Ярославль, 150000)
3. Назначить дело № 21-05/10-2014 Р к рассмотрению на «27» марта 2014 года на 14 часов 00 минут по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 90.
4. ЗАО «Ярославль – GSM» в срок до «24» марта 2014 года представить копии следующих документов и сведений:
1) копию Устава ЗАО «Ярославль – GSM»;
2) подтверждение согласия на получение сообщения рекламного характера абонентом 89516875682 .
Явка законного представителя ЗАО «Ярославль – GSM», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащем образом оформленными полномочиями для участия в рассмотрении дела № 21-05/10-2014Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.