Определение б/н О П Р Е Д Е Л Е Н И Е О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 21-05/23-2014 Р от 4 октября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 21-05/23-2014 Р ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«10» апреля 2014 года г. Петропавловск-Камчатский
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Камчатское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Петров Андрей Васильевич – руководитель Управления, рассмотрев материалы о признаках нарушения Индивидуальным Предпринимателем Пискуновой Любовь Борисовной (далее – ИП Пискунова Л. Б.), (адрес: пр. 50 лет Октября, 27 – 16 г. Петропавловск-Камчатский) части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛ:
В ходе осуществления полномочий по контролю за соблюдением норм Федерального закона «О рекламе» Камчатское УФАС России установило следующее.
В газете еженедельник потребителя «Спрос» № 10 (703) от 19 марта 2014 года в рубрике «ЗДОРОВЬЕ, КРАСОТА»» на странице 13 установлен факт размещения рекламы медицинских услуг следующего содержания: «Медицинский кабинет «Вера Мед», ул. Пограничная, 16, тел. 433 – 768 Лиц. ЛО - 41 – 01 – 000024 Мин. здрав. Камчат. края ДЕРАМАТОВЕНЕРОЛОГ Чепраков Алексей Александрович врачебный стаж 28 лет. Анонимно. Тел. 8 – 962 – 280 – 77 – 57 ГИНЕКОЛОГ врач 1 категории Гайдук И. Г. Тел. 8 – 914 – 780 – 77 – 17 УЛЬТРАЗВУКОВАЯ ДИАГНОСТИКА Носов С. М. Тел. 8 – 962 – 280 – 77 – 57. Прием по предварительной записи. Режим работы с 9 – 00 до 20 – 00, без выходных www. veram. ru Имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста.».
Учредителем и редактором газеты еженедельник потребителя «Спрос» № 10 (703) от 19 марта 2014 является ИП Пискунова Л. Б.
В соответствии с пунктом 4 статьей 2 Федерального закона от 21.11. 2011 № 323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
В соответствии с Номенклатурой работ и услуг в здравоохранении (утв. Минздравсоцразвития от 12.07.2004) Раздел В. Сложные и Комплексные Медицинские Услуги ультразвуковая диагностика (код В 03052) является медицинской услугой.
Вышеуказанная рекламная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания, формирование интереса к предлагаемым услугам и их продвижению на рынке, следовательно, в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», указанная информация является рекламой.
В соответствии с частью 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 года № 38-ФЗ реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
На основании частей 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем вышеуказанной рекламной информации, является ИП Пискунова Л. Б. (пр-кт 50 лет Октября, 27 – 16, г. Петропавловск-Камчатский 683024).
На основании пункта 2 части 1статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить производство по делу № 21-05/23-2013 Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
- Признать лицами, участвующими в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП Пискунова Л. Б. (пр-кт 50 лет Октября, 27 – 16, г. Петропавловск-Камчатский 683024).
3. Назначить дело № 21-05/23-2013 Р к рассмотрению на «7» мая 2014 года на 11 часов 30 минут по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 90.
4. ИП Пискуновой Л. Б. лицу, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе в срок до «28» апреля 2014 года представить надлежаще заверенные копии следующих документов:
- свидетельство о регистрации в качестве Индивидуального Предпринимателя Пискуновой Л. Б.
- договоры, платежные поручения, акты выполненных работ, согласований и иных документов, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение в газете еженедельник потребителя «Спрос» № 10 (703) от 19 марта 2014 года в рубрике «ЗДОРОВЬЕ, КРАСОТА»» на странице 13 вышеуказанной рекламы;
- согласованный макет вышеуказанной рекламной информации.
Явка ИП Пискуновой Л. Б., в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащем образом оформленными полномочиями для участия в рассмотрении дела № 21-05/23-2014Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
Председатель Комиссии А. В. Петров