База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе:

председателя Комиссии – руководителя управления ,

членов Комиссии:

заместителя руководителя управления - начальника отдела правового обеспечения и рекламы,

заместителя начальника отдела правового обеспечения и рекламы ,

специалиста 1 разряда отдела правового обеспечения и рекламы.,

в присутствии представителя заказчика – конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Аквамет41» :

в отсутствие заявителя – В,

рассмотрев в дистанционном формате посредством видеоконференц связи в соответствии с частями 16, 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалобу В на действия организатора торгов по проведению торгов посредством публичного предложения имущества должника  Лота № 1: Право требования ООО «Аквамет41» к ООО «Северо-Восточный ремонтный центр» о взыскании задолженности по контракту на выполнение отдельных работ по подъему плавучего дока в общей сумме 21 192 505 рублей (Сообщение №5264931),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Заказчиком проводились торги посредством публичного предложения имущества должника Лота № 1: Право требования ООО «Аквамет41» к ООО «Северо-Восточный ремонтный центр» о взыскании задолженности по контракту на выполнение отдельных работ по подъему плавучего дока в общей сумме 21 192 505 рублей (Сообщение №5264931) (далее – Торги); начальная (минимальная) цена продажи лота установлена в размере 180 000 рублей. Извещение и документация о Торгах размещены в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) на сайте https://bankrot.fedresurs.ru 29.07.2020. Срок окончания подачи заявок: 12.09.2020.

Процедура Торгов проводилась в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 (далее – ГК РФ), порядком проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.07.2015 № 495 (далее – Порядок), извещением о проведении торгов в электронной форме.

 

23.09.2020 в Камчатское УФАС России поступила жалоба В (далее – Заявитель) на действия Организатора торгов, которые, по мнению заявителя, нарушают установленный Порядок и Закон о банкротстве.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 26.04. 2019 по делу № А24-6746/2018 ООО «Аквамет41» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утвержден В. Конкурсный управляющий разместил сообщение 30.07.2020 на сайте ЕФРСБ о проведении открытых по составу участников и форме подачи ценовых предложений, торгов в форме аукциона на повышение начальной цены продажи имущества Должника, в электронной форме, в сети Интернет на электронной торговой площадке «Альфалот». Предметом торгов является право требования ООО «Аквамет41» к ООО «Северо-Восточный ремонтный центр» о взыскании задолженности по контракту на выполнение отдельных работ по подъему плавучего дока в общей сумме 21 192 505 рублей. Задаток составляет 10% от начальной цены имущества, шаг аукциона 5% от начальной цены имущества.

 Заявителем 05.09.2020 был перечислен задаток для участия в аукционе №0018785 по продаже имущества, принадлежащего ООО «Аквамет41» в размере 9 000 рублей. Результаты Торгов были подведены 15.09.2020.

Согласно абзацу 10 пункта 15 статьи 110 Закона о банкротстве суммы внесенных заявителями задатков возвращаются всем заявителям, за исключением победителя торгов, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 448 ГК РФ, участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Задаток также возвращается лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

Исходя из вышеуказанного, по мнению Заявителя, действия Организатора торгов не соответствуют сроку возврата задатка, так как на момент подачи жалобы, 23.09.2020 задаток Заявителю возвращен не был.

 

Заказчик с доводами жалобы не согласился, в письме от 24.09.2020 представил возражения на жалобу, в которых пояснил следующее.

В соответствии с пунктом 3.2 договора о задатке (далее – Договор) предусмотрено, что задаток возвращается организатором торгов не позднее 5 рабочих дней с даты подведения итогов торгов и даты подписания протокола.

  В протоколе № 18785-1 от 17.09.2020 отображается, что он был подписан Организатором торгов электронной подписью 17.09.2020 00:07 (время местное). В этот же день было размещено соответствующее сообщение на сайте ЕФРСБ, содержащее результаты проведения торгов. Таким образом, срок возврата задатка начал свое течение с 17.09.2020 и был возвращен Заявителю на пятый (последний) день срока возврата задатка 24.09.2020.

 

Проанализировав документы, позицию Заявителя, изложенную в жалобе, и возражения Организатора торгов, Комиссия Камчатского УФАС России приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Согласно статье 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым связано её начало.

 

В соответствии с пунктом 3 Договора возврат денежных средств осуществляется оператором в следующих случаях: 1) если претендент отозвал заявку до окончания объявленного срока принятия заявок; 2) претендент не допущен участию в аукционе; 3) претендент не стал победителем торгов; 4) публичные торги признаны не состоявшимися; 5) организатором торгов было принято решение об отказе от проведения торгов.

Согласно пункту 3.2 Договора в случаях, предусмотренных пунктом 3.1 Договора, задаток возвращается организатором торгов в срок не позднее пяти банковских дней с даты подписания подведения итогов торгов либо принятия несостоявшимися и подписания соответствующего протокола.

 

Комиссия Камчатского УФАС России установила, что протокол №18785-1 о результатах проведения открытых Торгов был подписан Организатором торгов электронной подписью 17.09.2020 00:07 (время местное). Задаток был возвращен Заявителю на пятый день срока, 24.09.2020, о чем свидетельствует платежное поручение № 8 от 24.09.2020 на сумму 9 000 рублей с отметкой о принятии филиалом Банка ГПБ (АО) «Дальневосточный», приложенное Организатором торгов к пояснениям.

Таким образом, нарушения Организатором торгов пункта 15 статьи 110 Закона о банкротстве и пункта 5 статьи 448 Гражданского кодекса РФ в отношении возврата задатка Заявителю отсутствуют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу В на действия конкурсного управляющего ООО «Аквамет41» по проведению торгов посредством публичного предложения имущества должника необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.