База решений
и правовых актов

Управлением  Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике рассмотрена жалоба  С., проживающей  по адресу: 369000, КЧР, г. Черкесск, ул. Красноармейская, д. 63, кВ. Х, о начислении ей Обществом с ограниченной ответственностью  «Контролер» (369000, КЧР, г. Черкесск, ул. Международная, 109, далее по тексту – ООО «Контролер») и предъявлении  на основании этого начисления   незаконного требования об уплате излишне начисленной суммы за тепловую энергию на отопление  по сравнению с фактическим потреблением за апрель- декабрь 2011 г., январь-февраль 2012 года. Общедомовой прибор   учета  тепловой энергии в доме по ул. Красноармейская, 63 допущен в эксплуатацию 15.04.2011 г., а начисление оплаты   тепловой энергии по показаниям  прибора учета  первоначально произведено     за тепловую энергию, потребленную в декабре 2011 г. и далее.  В соответствии с  пунктом 21 «б» Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ  от 23.05.2006 г. № 307 оплата   в 2011 году  за тепловую энергию, использованную на нужды отопления, должна  была осуществляться весь 2011 год  по нормативам потребления, а затем в соответствии с пунктом 22 Правил   по итогам года необходимо было произвести   перерасчет.

Кроме этого, за октябрь 2011 года начислено  за отопление  как за полный месяц,  в соответствии с   уведомлением  КЧР ГУП «Тепловые сети» от 28.12.2011 г.  расчет за отопление по этому дому должен быть скорректирован и  рассчитан как  за отопление  за 4 дня.

В  период с декабря 2011 по  февраль 2012 включительно  расчет    подлежащей оплате суммы за отопление произведен   в размере, превышающем  фактическое  потребление тепловой энергии  как по приборам учета, так и по нормативам.

Приказом № 33/09  от 28.03.2012 г. ООО «Контролер» включено в «Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара  в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признании доминирующего положения хозяйствующих субъектов»  с долей > 65 % по ОКВЭД 74.84 (предоставление прочих услуг – единственный зарегистрированный   вид деятельности), в соответствии с которым  ООО  «Контролер» осуществляет ведение учета потребителей – физических лиц, в том числе, производит расчеты за потребленные коммунальные услуги по отоплению. 

В связи с наличием в действиях (бездействии) Общества с ограниченной ответственностью «Контролер» (369000, КЧР, г. Черкесск, ул. Международная, 109) выразившихся в  предъявлении необоснованных требований к С. о передаче финансовых средств, признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных         пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Управление  Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике на основании статьи 39¹ Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает о необходимости прекращения указанных действий (бездействия) путем осуществления перерасчета  в соответствии  с нормами действующего законодательства  подлежащих оплате  ежемесячно сумм за  отопление  за период с 01.01.2011г. по 29.02.2012 г. включительно. Уведомить  С. о результатах перерасчета и об отказе от  выставленных ей  излишних  требований  об оплате  тепловой энергии на отопление за период с 01.01.2011 г. по 29.02.2012 г. включительно.

Настоящее предупреждение исполнить в срок в срок до 15  мая 2012 года.

О выполнении предупреждения сообщить в Управление  Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

Руководитель Управления                                         А.С.Уракчиев