База решений
и правовых актов

ПРЕДПИСАНИЕ № 9

по делу №009/06/106-16/2019г об устранении нарушений

 законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

12.03.2019г.                                                                       г. Черкесск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской     Республике по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:        

Председателя Комиссии – Уракчиева А.С. – руководителя управления;

Членов Комиссии: -  Г.П.Авраховой – заместителя руководителя-начальника отдела контроля закупок;

- Д.М. Керейтовой  – главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок;

                               - Р.Х. Туркменовой – главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок;

                              - Ж.П. Немчиновой – специалиста-эксперта отдела контроля закупок

на основании решения от 12.03.2019 по делу №009/06/106-16/2019г принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО ЧОО «АРДО» (далее – Заявитель) на действия РГБУЗ «Черкесская городская клиническая больница» (далее – Заказчик) при проведении Заказчиком электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг физической охраны объекта , номер извещения № 0379600000419000028 (далее – Аукцион)    на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru) (далее – ЕИС) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС России от 19.11.2014 №727/14 (далее – Административный регламент),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику в срок до 29.03.2019г. :

- отменить протокол единственного участника от 12.03.2019г. ,  составленный в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2.  Оператору электронной площадки:

 - вернуть участнику закупки ранее поданную заявку на участие в Аукционе;

 - уведомить участника закупки, подавшего заявку на участие в Аукционе,  об отмене протоколов составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о прекращении действия заявок, поданных на участие в Аукционе, и о возможности подать новые заявки на участие в Аукционе;

3. Заказчику:

- привести извещение, документацию об Аукционе в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 12.03.2019г. по делу № 009/06/10-6-16/2019 и разместить соответствующую документацию в ЕИС, а именно:

-  исключить из  раздела извещения « Преимущества» и раздела 8 информационной карты  - преимущества для СМП и СОНКО;

- исключить из технического задания  требование  наличия сертификата соответствия РПО;  разрешения на использование радиочастотных каналов; требование о наличии лицензии  на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения  пожарной безопасности зданий и сооружений;  требования  к наличию производственных мощностей, трудовых и других ресурсов;

- в разделе 5 проекта контракта    установить требование   ключевой ставки Центрального банка  РФ;

- установить  в проекте  контракта  размеры штрафов  согласно   пункту 4 Правил;

- установить  в пункте 13 информационной карты  и пункте 4.3 проекта контракта  срок оплаты    в течение 15 рабочих дней  с момента подписания  актов приема-передачи  (товарной накладной);

- текстовую часть аукционной документации привести в соответствие с действующей редакцией Закона о контрактной системе.

- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дату проведения Аукциона, а также разместить данную информацию в ЕИС. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе должна быть назначена не ранее чем через 7 дней со дня размещения в ЕИС соответствующей документации об Аукционе.

4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

-        назначить время проведения Аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения Аукциона;

-        уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дате и времени проведения Аукциона, а также о возможности подать новые заявки на участие в Аукционе.

5. Заказчику, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 12.03.2019г. по делу №009/06/10-6-16/2019.

6.  Заказчику в срок до 29.03.2018г.  представить в УФАС по КЧР  подтверждение исполнения предписания в письменном виде.

Невыполнение в установленный срок предписания контрольного органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с Кодексом об административных  правонарушениях РФ.    

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии                                            А.С. Уракчиев

  Члены Комиссии                                                      Г.П. Аврахова 

                                                                                      Д.М. Керейтова                                                                                                                                                                      

                                                                                      Р.Х. Туркменова

                                                                                      Ж.П. Немчинова