База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),

КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

г. Черкесск                                                                                          16 августа  2012 года

Управлением  Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике рассмотрена жалоба  Т., проживающей  по адресу: 369000, КЧР, г. Черкесск, ул. ___, № ___, о начислении ей Обществом с ограниченной ответственностью «Контролер» (г. Черкесск, ул. Международная, 109)  оплаты  за  услуги  по вывозу и  захоронению ТБО в июле 2012 г. за сына К. – студента, обучающегося и проживающего в г. _________. Требование об оплате  за июль и август  ООО «Контролер» мотивировало тем, что в июле и августе  у студентов каникулы и они могут  находиться  по месту   регистрации в г. Черкеске. При этом  Т. предъявляла документ (квитанции об оплате  за проживание ее сына  в  общежитии  __________ с 01.09.2010 г. по 31.08.2012 г.).

ООО «Контролер» включено в «Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара  в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признании доминирующего положения хозяйствующих субъектов»  с долей > 65 % по ОКВЭД 74.84, ОКПД 74.87  «услуги, связанные с предпринимательской деятельностью, прочие»  в географических границах  г. Черкесск.

 В адрес ООО «Контролер»  уже было выдано предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства (исх. № 776-1/15 от 12.05.2012 г.), в соответствии с которым ООО «Контролер было обязано отказаться от  требования   финансовых средств в сумме ХХ,ХХ  руб., начисленных  за услуги по вывозу и захоронению ТБО за К. за июль и август 2011 г. При этом к предупреждению  были приложены  копии квитанций об оплате  К. за проживание в общежитии с 01.09.2010 г. по 31.08.2011 г.  и с 01.09.2011 г. по 31.08.2012 г. Эти документы  свидетельствуют об  отсутствии  К. по адресу  проживания его матери в июле и августе 2012 г. Предупреждение от 12.05.2012 г. было  исполнено, однако, ООО «Контролер» предъявило новые требования  за  июль 2012 г. Нахождение  по месту регистрации в июле и августе студента, обучающегося в  учебном  заведении  в другом населенном пункте,  не  является безусловным. Пунктом 56 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 предусмотрено, что документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, в том числе, может являться счет (или его копия) за проживание в общежитии или другом месте временного пребывания.

В связи с наличием в действиях ООО «Контролер», выразившихся в  необоснованном начислении  Т.  оплаты   за не оказанные К. услуги  по вывозу ТБО и ЖБО, а также захоронению ТБО и требовании с Т.  внесения платы за  эти  услуги  признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике на основании статьи 39¹ Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает ООО «Контролер» о необходимости прекращения в срок до 31 августа 2012 года указанных действий путем:

- отказаться от  требования   финансовых средств  за не оказанные в связи с  отсутствием потребителя  услуги по вывозу ТБО и ЖБО, а также захоронению ТБО;

- с целью  предотвращения в будущем и пресечения  уже допущенных  нарушений в отношении абонентов, заявивших о  перерасчете  за услуги по вывозу ТБО и ЖБО, а также захоронению ТБО  и представивших   документы (копии документов) о временном  отсутствии потребителей (в том числе студентов, обучающихся в  учебных заведениях других населенных пунктов), которые  повлекут   (могут повлечь) неправомерные начисления  за услуги по вывозу ТБО и ЖБО, а также захоронению ТБО,   не начислять оплату  за  эти услуги, а  в случае, если оплата начислена, выполнить перерасчеты за не оказанные в связи с временным отсутствием потребителей услуги по всем абонентам, представившим документы (или  копии документов), подтверждающие временное  отсутствие зарегистрированных граждан;

-  уведомить Т.  и  всех иных абонентов, заявивших о временном  отсутствии потребителей,  о снятии с  их лицевых счетов произведенных начислений за  не оказанные услуги.

О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

Руководитель                                                                                  А.С. Уракчиев