База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 03-03/17-2015 и проведении административного расследования

 

13 мая 2015 года                                                                                         г. Петрозаводск

 

Я, ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов, недобросовестной конкуренции и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия (далее - Карельское УФАС России) <…>, рассмотрев решение Комиссии Карельского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе от 08 мая 2015 года по делу №03-02/13-2015 о нарушении ООО «Регион» (наб.Ла-Рошель, д.13, г.Петрозаводск, РК, 185030), статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»), ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

 

УСТАНОВИЛ:

 

Решением Комиссии Карельского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе от 08 мая 2015 года по делу №03-02/13-2015 реклама, размещенная ООО «Регион» в  выпуске  еженедельной бесплатной газеты «Десятый Регион» от 06.03.2015 № 868 была признана ненадлежащей, нарушившей требования статьи 16 ФЗ «О рекламе», так как её объем превышает 40% и на обложке указанной газеты не содержится информация о её специализации на сообщениях и материалах рекламного характера.

Согласно частям 4 и 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» нарушение рекламораспространителем статьи 16 ФЗ «О рекламе» влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 статьи 14.3 КоАП РФ за превышение допустимого законодательством о рекламе объема рекламы, распространяемой в периодических печатных изданиях, установлена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

На дату совершения административного правонарушения (06.03.2015) должностным лицом, ответственным за организацию издательского процесса ООО «Регион» являлся директор - < … > .

Указанные факты являются достаточными для определения в действиях (бездействии) должностного лица – директора ООО «Регион» < … > наличия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.3 КоАП РФ.

 

Руководствуясь статьями 23.48, 28.1, 28.7 КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить в отношении должностного лица – директора ООО «Регион»           < … > дело об административном правонарушении №03-03/17-2015 по факту нарушения статьи 16 ФЗ «О рекламе», ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.3 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ < … >  надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в адрес Карельского УФАС России следующие заверенные копии документов:

- устав ООО «Регион»;

- документы, подтверждающие полномочия законного представителя (приказ о приеме на работу, приказ о назначении в должности, протокол учредителей, участников юридического лица);

- должностные обязанности (инструкции) законного представителя (директора); 

 - письменные объяснения и иные имеющиеся необходимые документы для рассмотрения по существу вменяемого правонарушения.

4. < … > явиться < … > по адресу: г.Петрозаводск, наб. Варкауса, 1а, каб. 520 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу №03-03/17-2015, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно части 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются   к   участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента   возбуждения дела об административном правонарушении.

При себе иметь документ, удостоверяющий личность, а также документ, удостоверяющий служебное положение.