База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОВЫХ СРОКОВ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ

№03-16/28-2013/09 В СВЯЗИ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ОТВЕТЧИКА К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ В СРОК ПРЕДПИСАНИЯ №03-16/28-2013/09

 

12 марта 2015 года                                                                                                 г. Петрозаводск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия (далее – Карельское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

<…>

по делу №03-16/28-2013, возбужденному в отношении открытого акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы», организационно-правовая форма которого 29 декабря 2014 года изменена на акционерное общество (185035, г. Петрозаводск, пр. Ленина, д. 11в, далее – АО «ПКС», общество) по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) 

УСТАНОВИЛА:

Решением от 29 октября 2013 года по делу о нарушении антимонопольного законодательства №03-16/28-2013 комиссия Карельского УФАС России признала  в действиях АО «ПКС», занимающего доминирующее положение на рынке оказания услуг по передаче электрической энергии, неотъемлемой частью которых являются услуги по технологическому присоединению, нарушение части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившееся  в ущемлении интересов <…> путем нарушения срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению его энергопринимающих устройств.

На основании указанного решения АО «ПКС» выдано предписание от 29 октября 2013 года №03-16/28-2013/09, согласно которому обществу надлежало в срок до 31 января 2014 года устранить нарушение антимонопольного законодательства путем выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения от 22 апреля 2012 года №275 и техническими условиями от 24 апреля 2012 года №233-Н, а также путем осуществления фактического присоединения  энергопринимающих устройств <…> к электрическим сетям.   

31 января 2014 года (вх. №455) в Карельское УФАС России поступило письмо АО «ПКС» от 30 января 2014 года №105.01-1/31 с ходатайством о продлении срока исполнения предписания на шесть месяцев. Из указанного ходатайства следовало, что с Администрацией Прионежского муниципального района не решен вопрос о выделении земельных участков под строительство объектов электросетевого хозяйства (линий электропередач, трансформаторной подстанции) в районе ур. Лососинное, в связи с чем строительство данных объектов с целью выполнения технологического присоединения энергопринимающих устройств  <…>  не осуществлено и не может быть осуществлено до решения вопроса о выделении земельного участка.

Определением от 14 февраля 2014 года «Об удовлетворении ходатайства ответчика о продлении сроков исполнения предписания» на основании вышеуказанного ходатайства срок исполнения предписания был продлен на шесть месяцев – до 31 июля 2014 года.

25 июля 2014 года (вх. №3952) в Карельское УФАС России поступило ходатайство АО «ПКС» от 11 июля 2014 года №105.01-1/208 о продлении срока исполнения предписания на шесть месяцев по причине невозможности строительства объектов электросетевого хозяйства. В связи с отсутствием оснований для его удовлетворения определением от 04 августа 2014 года АО «ПКС» было отказано в продлении срока исполнения предписания от 29 октября 2013 года №03-16/28-2013/09.

Таким образом, АО «ПКС» обязано было исполнить предписание в установленный им срок.

В связи с неисполнением в установленный срок предписания АО «ПКС» постановлением от 01 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении №03-17/45-2014 привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей по части 2.6 статьи 19.5 КоАП РФ. 

На основании части 7 статьи 51 Закона о защите конкуренции АО «ПКС» определением от 15 сентября 2014 года был установлен новый срок исполнения предписания от 29 октября 2013 года №03-16/28-2013/09 по делу о нарушении антимонопольного законодательства №03-16/28-2013 - до 26 декабря 2014 года.

08 декабря 2014 года (вх. №6477) в Карельское УФАС России поступило письмо АО «ПКС» от 05 декабря 2014 года №105.01-1/378 с ходатайством о продлении срока исполнения предписания на шесть месяцев - до 26 июня 2015 года.

Определением от 11 декабря 2014 года в удовлетворении ходатайства было отказано, в связи с чем АО «ПКС» надлежало исполнить предписание до 26 декабря 2014 года.

Письмом от 14 января 2014 года №105.01-1/7 (вх. от 15 января 2015 года №127) АО «ПКС» уведомило Карельское УФАС России о неисполнении предписания.

В связи с неисполнением в установленный срок предписания АО «ПКС» постановлением от 02 марта 2015 года по делу об административном правонарушении №03-17/05-2015 привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей по части 2.6 статьи 19.5 КоАП РФ.  

В соответствии с частью 7 статьи 51 Закона о защите конкуренции в случае привлечения ответчика по делу к административной ответственности за невыполнение в срок предписания комиссия в течение пяти рабочих дней с даты вынесения постановления о назначении административного наказания выносит определение об установлении новых сроков исполнения ранее выданного предписания.

Руководствуясь частью 7 статьи 51 Закона о защите конкуренции комиссия  

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.   На основании части 7 статьи 51 Закона о защите конкуренции установить новый срок исполнения предписания от 29 октября 2013 года №03-16/28-2013/09 по делу о нарушении антимонопольного законодательства №03-16/28-2013.

2.   АО «ПКС» исполнить предписание от 29 октября 2013 года №03-16/28-2013/09 до 31 июля 2015 года.  

3. АО «ПКС» о выполнении предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

 

Председатель комиссии		<…>
Члены комиссии		<…>
		<…>