База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА ОТВЕТЧИКА
О ПРОДЛЕНИИ СРОКОВ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ

 

18 января 2016 года                                                                             г. Петрозаводск       

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия (далее – Карельское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

<…>

рассмотревшая дело о нарушении антимонопольного законодательства №03-16/42-2015 по признакам нарушения публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (площадь Конституции, дом 3, литера А, г. Санкт-Петербург, 196247) в лице филиала ПАО «Межрегиональная распределительная компания Северо-Запада» «Карелэнерго» (ул. Кирова, 45, г. Петрозаводск, Республика Карелия, 185035; далее – филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго», общество, ответчик) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Решением от 11 ноября 2015 года по делу о нарушении антимонопольного законодательства №03-16/42-2015 комиссия Карельского УФАС России признала в действиях ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго», занимающего доминирующее положение на рынке оказания услуг по передаче электрической энергии, неотъемлемой частью которых являются услуги по технологическому присоединению, нарушение части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившееся в ущемлении интересов заявителя путем нарушения сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению его энергопринимающих устройств.

На основании указанного решения обществу было выдано предписание от 11 ноября 2015 года №03-16/42-2015/28 (далее – предписание) о прекращении нарушения антимонопольного законодательства путем выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения от 05 мая 2014 года №34-00690П/14 и техническими условиями от 05 мая 2014 года №34-00690П/14-001, а также осуществления фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, в срок до 25 декабря 2015 года.

04 декабря 2015 года в Карельское УФАС России поступило письмо филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» №МР2/3/119-05/9274 (вх. №6281) с ходатайством о продлении срока исполнения предписания до 31 января 2016 года.  

Из указанного ходатайства следовало, что филиалу ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя необходимо осуществить строительство ВЛ-10 кВ – 300 м, установить комплектную трансформаторную подстанцию (КТП) мощностью 250/10/0,4 осуществить строительство линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ – 750 м.

ПАО «МРСК Северо-Запада» обязано производить закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В связи с чем сетевой организацией 22 октября 2015 года на сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении закупки на право заключения договора на поставку КТП, МТП, однако в срок до 29 октября 2015 года предложений не поступило.

06 ноября 2015 года филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» разместил повторное извещение о проведении закупки КТП, МТП, при этом из шести приглашенных к участию поставщиков только от одного поступило предложение. Решением закупочной комиссии от 26 ноября 2015 года запрос цен, признан несостоявшимся.

После определения актуальной цены лотов 01 декабря 2015 года на сайте размещено извещение о проведении закупки на право заключения договора на поставку КТП для нужд филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» со сроком предоставления документации по 07 декабря 2015 года, при этом цена договора увеличена по сравнению с предыдущими закупками.

На основании указанного ходатайства определением от 14 декабря 2015 года срок исполнения предписания был продлен до 01 января 2016 года, т.е. на один месяц и одну неделю.

Письмом от 11 января 2016 года№МР2/3/119-06/34 (вх. №38) филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» повторно ходатайствует о продлении срока исполнения предписания до 31 марта 2016 года.

Из представленной информации следует, что 15 декабря 2015 года протоколом заседания закупочной комиссии по подведению итогов №32 открытый запрос цен признан несостоявшимся. Закупочной комиссией было принято решение о проведении закупки у единственного поставщика – заключение договора поставки КТП с ООО «УЭМЗ». Срок поставки КТП – 11 января 2016 года. Настоящий договор находится на подписании у контрагента, поставка КТП в установленный срок не произведена.

Таким образом, по информации филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» для поставки и установки КТП требуется дополнительное время, в связи с чем сетевая организация просит продлить срок выполнения предписания до 31 марта 2016 года.

В соответствии с частью 5 статьи 51 Закона о защите конкуренции срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией не более чем на шесть месяцев по мотивированному ходатайству ответчика в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны уважительными.

По результатам рассмотрения ходатайства, признав указанные в нем причины уважительными, комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. На основании частей 5 и 6 статьи 51 Закона о защите конкуренции продлить ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» срок исполнения предписания от 11 ноября 2015 года №03-16/42-2015/28.

2. ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» исполнить предписание от 11 ноября 2015 года №03-16/42-2015/28 до 31 марта 2016 года.

3. О выполнении предписания сообщить в Карельское УФАС России не позднее пяти дней со дня выполнения предписания с представлением документов, подтверждающих его выполнение.