База решений
и правовых актов

Комиссия Карельского УФАС России (далее – Комиссия) в составе:

 

Заместителя Председателя Комиссии – ***

членов комиссии: ***

 

в отсутствие представителей – ООО «Афон», Администрации Пудожского городского поселения;

 

рассмотрев обращение, представленное Администрацией Пудожского городского поселения о включении сведений в отношении ООО «Афон» (ИНН: 6154141919)  в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр), Комиссия

 

УСТАНОВИЛА:

Администрация Пудожского городского поселения (далее - Заказчик) представило в Карельское УФАС России в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), сведения в отношении ООО «Афон» (ИНН: 6154141919) для включения в Реестр.

Комиссия в результате осуществления проверки факта одностороннего отказа от исполнения контракта установила следующее.

 05.09.2017 Заказчиком в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) размещено извещение о проведении закупки в форме электронного аукциона на поставку светодиодных уличных светильников (извещение
№ 0106300011017000032) (далее - Аукцион).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 680 000,00 рублей.

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 13.09.2017 №0106300011017000032-3 победителем аукциона признан участник ООО «Афон» с предложенной ценой контакта 475 200,00 рублей.

Заказчиком заключен муниципальный контракт с ООО «Афон» от 28.09.2017
№ 04/09 на поставку светодиодных уличных светильников (реестровый номер 31015006293 17 000030) (далее - Контракт), цена которого составила 475 200,00 рублей.

Частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что такое право предусмотрено контрактом.

Разделом 7 Контракта установлен порядок расторжения Контракта.

Из материалов обращения Заказчика следует, что ООО «Афон» ненадлежащим образом исполнило обязательства по контракту, а именно, в соответствии с пунктами 2.1.1, 2.1.2 Контракта Поставщик обязан осуществить поставку товаров Заказчику в сроки и в соответствии с требованиями и условиями Контракта, в том числе следующим требованиям Спецификации поставляемых товаров. Поставить товары в упаковке (таре), обеспечивающей сохранность при перевозке и хранении.

Указанные выше пункты Контракта Поставщиком не выполнены, поставка светодиодных уличных светильников Поставщиком не была осуществлена.

20.10.2017 Заказчик направил в адрес Поставщика заказным письмом претензию с требованием осуществить поставку светодиодных уличных светильников. (получено Поставщиком).

08.11.2017 Поставщик направил в адрес Заказчика письмо, в котором гарантировал осуществить поставку в полном соответствии с техническим заданием контракта до 23.11.2017.

Вместе с тем, Поставщик не осуществил поставку товара.

21.11.2017 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решения).

Частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанного подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Из материалов обращения следует, что 22.11.2017 в адрес ООО «Афон» Заказчиком направлено Решение заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Контракте, по адресу электронной почты, а также размещено в единой информационной системе 21.11.2017.

Комиссия установила, что согласно почтовому уведомлению о вручении Заказное письмо не было получено ООО «Афон» и по истечению срока хранения, письмо было выслано обратно отправителю. В связи с неудачной попыткой вручения данное письмо возвращено Заказчику 08.01.2018.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 16 статьи 95 Закона о контрактной системе информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Законом о контрактной системе порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В силу положений части 26 статьи 95 Закона о контрактной системе, информация об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта или расторжения контракта.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило бы в силу и контракт считается расторгнутым 18.01.2018.

Однако в нарушение части 26 статьи 95 Закона о контрактной системе указанная выше информация на момент рассмотрения Комиссией настоящего обращения на официальном сайте Заказчиком не размещена.

На основании изложенного, в связи с нарушением со стороны Заказчика процедуры одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренной статьей 95 Закона о контрактной системе, Комиссия принимает решение о невключении сведений в отношении ООО «Афон» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

 

РЕШИЛА:

 

Сведения в отношении ООО «Афон» (ул. Октябрьская, д. 21, г. Таганрог, 347900 ИНН: 6154141919) в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

 

В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона о закупках настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке.