Решение б/н РЕШЕНИЕ № 04-17/61-201 по результатам рассмотрения сведений ... от 7 августа 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РНП 04-17/61-2015
ООО «Карельская экспертно-сервисная компания «ЭСКО»
ул. Л. Чайкиной, д. 5,
г. Петрозаводск, 185030
ФКУ «ЦХиСО МВД по
Республике Карелия»
ул. Фабричная, д.6,
г. Петрозаводск, 185031
РЕШЕНИЕ № 04-17/61-2015
по результатам рассмотрения сведений о не включении в реестр
недобросовестных поставщиков
7 июля 2015 года г. Петрозаводск
На основании статьи 104 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Комиссия Карельского УФАС России (далее – Комиссия Карельского УФАС России) в составе:
(…)
- в присутствии представителя ООО «Карельская экспертно-сервисная компания «ЭСКО» (директор),
- в отсутствии представителя ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Карелия» (уведомлены надлежащим образом),
рассмотрев сведения, представленные ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Карелия» (далее – Заказчик) в отношении поставщика (исполнителя) – ООО «Карельская экспертно-сервисная компания «ЭСКО» (далее также Участник), вследствие уклонения от заключения контракта путем не предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в установленный срок (извещение № 0806100000315000081) установила следующее.
Заказчиком для включения в реестр недобросовестных поставщиков были представлены:
- сведения об участнике электронного аукциона: ООО «Карельская экспертно-сервисная компания «ЭСКО» (ИНН 1001145498, КПП 100101001), адрес: 185030, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Л. Чайкиной, д. 5;
- сведения о директоре ООО «Карельская экспертно-сервисная компания «ЭСКО» –и единственном участнике ООО «Карельская экспертно-сервисная компания «ЭСКО» ;
- сведения о проведении электронного аукциона: код 0806100000315000081; заказчик - ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Карелия»; наименование электронного аукциона: оказание услуг по проведению независимой экспертизы; начальная (максимальная) цена контракта – 85 500,00 Российских рублей.
В ходе рассмотрения представленных документов, Комиссией Карельского УФАС России установлено следующее.
В соответствие с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 19.05.2015 № 112, ООО «Карельская экспертно-сервисная компания «ЭСКО» признано победителем электронного аукциона с ценой Контракта 70 965,00 Российских рублей.
Победителю был направлен проект контракта на оказание услуг по проведению независимой экспертизы для ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Карелия» путем размещения его на сайте электронной площадки www.sberbank-ast.ru в информационной сети «Интернет».
В связи с тем, что победителем электронного аукциона ООО «Карельская экспертно-сервисная компания «ЭСКО» не исполнены требования по обеспечению исполнения контракта, Заказчиком направлено уведомление в Карельское УФАС России о включении ООО «Карельская экспертно-сервисная компания «ЭСКО» в реестр недобросовестных поставщиков.
В соответствии с частью 1 статьи 59 Закона о контрактной системе под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.
В соответствии с частью 1 статьи 96 Закона о контрактной системе Заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 4 статьи 96 Закона о контрактной системе контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 5 статьи 96 Закона о контрактной системе в случае непредставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
По запросу ООО «Карельская экспертно-сервисная компания «ЭСКО» представлены в Карельское УФАС России пояснения от 06.07.2015 (имеется в материалах дела) о том, что в установленный срок 05.06.2015 ООО «Карельская экспертно-сервисная компания «ЭСКО» подписала контракт с приложением платежного поручения в качестве обеспечения исполнения контракта. Вместе с тем, денежные средства не были переведены Заказчику, так как платежное поручение исполнено не было, по причине взыскания страховых взносов Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске. После разблокирования счета 10.06.2015 ООО «Карельская экспертно-сервисная компания «ЭСКО» был произведен платеж в обеспечение исполнения контракта в размере 25 650 рублей.
Принимая во внимание изложенное, Комиссия Карельского УФАС России не усматривает признаки недобросовестного поведения участника электронного аукциона, направленного на уклонение от заключения Контракта. ООО «Карельская экспертно-сервисная компания «ЭСКО» произвело действия направленные на заключение контракта (контракт был подписан), в том числе, фактически, был произведен платеж по обеспечению исполнения контракта.
Комиссия Карельского УФАС России по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд, проведя проверку, поступивших сведений в соответствии с частью 7 статьи 104 Закона о контрактной системе, исследовав в совокупности все обстоятельства дела, в соответствии с положениями статьи 104 Закона о контрактной системе, не установила факт недобросовестного поведения ООО «Карельская экспертно-сервисная компания «ЭСКО» при заключении контракта по вышеуказанному электронному аукциону (извещение № 0806100000315000081).
На основании изложенного, руководствуясь частью 7 статьи 104 Закона о контрактной системе, Комиссия Карельского УФАС России,
РЕШИЛА:
- Сведения в отношении: ООО «Карельская экспертно-сервисная компания «ЭСКО» (ИНН 1001145498, КПП 100101001), адрес: 185030, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Л. Чайкиной, д. 5 - в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
- Выдать Предписание Оператору электронной площадки – ОАО «Сбербанк-АСТ» (http://www. sberbank-ast.ru) в части возврата денежных средств ООО «Карельская экспертно-сервисная компания «ЭСКО» (ИНН 1001145498) внесенных в качестве обеспечения заявки по аукциону в электронной форме на оказание услуг проведения независимой экспертизы для ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Карелия» (извещение № 0806100000315000081).
В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона о закупках настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Заместитель Председателя Комиссии
Члены Комиссии