База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 04-18/274-2015

                                                                                                                                       г. Петрозаводск

Резолютивная часть решения объявлена «18» декабря 2015

Решение в полном объеме изготовлено «23» декабря 2015

 

Комиссия Карельского УФАС России по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд в составе:

<…> – Заместитель Председателя Комиссии, заместитель начальника отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России;

<…>– член Комиссии, главный специалист – эксперт отдела контроля органов власти и закупок,

<…> - член Комиссии, ведущий специалист – эксперт отдела контроля органов власти и закупок,

в присутствии представителей:

Заказчика ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 4» <…> (доверенность от <…>г., в деле);

Заявителя – ООО «КарелСервисСпецСтрой» <…> (копия решения, в деле);

 

рассмотрев жалобу ООО «КарелСервисСпецСтрой» (далее – Заявитель, Общество) на действия государственного заказчика – ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 4» (далее – Заказчик) при осуществлении закупки в форме электронного аукциона на оказание услуг по технической эксплуатации, техническому обслуживанию, текущему и аварийному ремонту систем холодного водоснабжения, канализации (водоотведения), ливневой канализации и придомовой дренажной системы в зданиях и помещениях, расположенных по адресу: г. Петрозаводск, ул. Нойбранденбургская, д. 1; ул. Ровио, д. 14, ул. Птицефабрика, д. 3, ул. Ригачина, д. 34 (извещение № 0306300053615000186) (далее – Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе)

 

установила:

В своей жалобе Заявитель указывает, что по результатам подведения итогов электронного аукциона ООО «КарелСервисСпецСтрой» признано победителем. Заказчиком в адрес участника направлен проект контракта. Вместе с тем, в нарушении требований статьи 70 Закона о контрактной системе Заказчик сократил сроки подписания государственного контракта.

ООО «КарелСервисСпецСтрой» направило Заказчику письмо, в котором указало, что в связи с выходом из строя компьютерного оборудования, подписать контракт в сроки, установленные площадкой Общество не имеет возможности.

На основании вышеизложенного Заявитель просит признать жалобу обоснованной, выдать заказчику предписание об устранении нарушений действующего законодательства.

 

В Карельское УФАС России Заказчиком письмом от 16.12.2015 г. № 1-6/2259 направлены пояснения по доводам, изложенным в жалобе, просит признать жалобу необоснованной.

В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссией Карельского УФАС России по контролю в сфере закупок установлено следующее:

Документация об электронном аукционе утверждена главным врачом ГБУЗ «ГП № 4» и размещена на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru.

Адрес электронной площадки – www.sberbank-ast.ru.

Номер извещения: 0306300053615000186.

Краткое наименование аукциона: на оказание услуг по технической эксплуатации, техническому обслуживанию, текущему и аварийному ремонту систем холодного водоснабжения, канализации (водоотведения), ливневой канализации и придомовой дренажной системы в зданиях и помещениях, расположенных по адресу: г. Петрозаводск, ул. Нойбранденбургская, д. 1; ул. Ровио, д. 14, ул. Птицефабрика, д. 3, ул. Ригачина, д. 34.

Способ осуществления закупки: электронный аукцион.

Заказчик: ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 4».

Начальная (максимальная) цена контракта: 220 532,98 рублей.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок от 20.11.2015 года № 160 АЭФ-15/Р поступило 8 (восемь) заявок от участников закупки, Комиссия заказчика рассмотрела все поступившие заявки и признала их соответствующими требованиям документации об аукционе и Закона о контрактной системе.

В соответствии с протоколом рассмотрения вторых частей заявок от 23.11.2015 № 160 АЭФ-15/И ООО «КарелСервисСпецСтрой» признано победителем электронного аукциона с ценой контракта – 169 810,62 рублей.

Заслушав доводы представителя Заявителя, Заказчика, изучив представленные материалы, Комиссия Карельского УФАС России пришла к следующим выводам:

В соответствии с частью 2 статьи 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

Комиссией Карельского УФАС России установлено, что Заказчиком 25.11.2015 разместил на электронной площадке государственный контракт с ООО «КарелСервисСпецСтрой», данное действие совершено заказчиком в рамках пяти дневного срока для такого размещения.

Соответственно в срок до 30.11.2015 года (00 часов 00 минут) ООО «КарелСервисСпецСтрой» должен разместить на электронной площадке, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

Вместе с тем, в установленный статьёй 70 Закона о контрактной системе срок ООО «КарелСервисСпецСтрой» контракт не подписало и не направило Заказчику.

Таким образом, сроки размещения проекта контракта Заказчиком соблюдены, нарушений части 2 статьи 70 Закона о контрактной системе Комиссией Карельского УФАС России не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Карельского УФАС России по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд

 

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «КарелСервисСпецСтрой» на действия государственного заказчика – ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 4», при осуществлении закупки в форме электронного аукциона на оказание услуг по технической эксплуатации, техническому обслуживанию, текущему и аварийному ремонту систем холодного водоснабжения, канализации (водоотведения), ливневой канализации и придомовой дренажной системы в зданиях и помещениях, расположенных по адресу: г. Петрозаводск, ул. Нойбранденбургская, д. 1; ул. Ровио, д. 14, ул. Птицефабрика, д. 3, ул. Ригачина, д. 34 (извещение № 0306300053615000186) необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.