Решение б/н ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 04-26/02-2016 по результатам рассмотрения свед... от 7 июня 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗАКЛЮЧЕНИЕ № 04-26/02-2016
по результатам рассмотрения сведений о включении в реестр
недобросовестных поставщиков
06 июня 2016 года г. Петрозаводск
На основании статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), Комиссия Карельского УФАС России (далее – Комиссия Карельского УФАС России) в составе:
«….»
в присутствии представителей:
ООО «КарелСервисСпецСтрой» - «….» (директор),
ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» - «….» (доверенность в деле),
рассмотрев сведения, представленные Заказчиком ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» в отношении поставщика – ООО «КарелСервисСпецСтрой» (ИНН: 1001013861) для включения в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением договора по решению суда (дело № А26-9550/2015)
УСТАНОВИЛА:
Заказчиком для включения в реестр недобросовестных поставщиков были представлены следующие сведения:
Наименование юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «КарелСервисСпецСтрой».
Сведения о месте нахождения юридического лица:
Юридический адрес: Российская Федерация, 185030, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Маршала Мерецкова, д. 22, офис 79.
Почтовый адрес: Российская Федерация, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Калинина, д. 4, офис 107.
ИНН: 1001013861.
Договор подряда № 893/08-11-2015 заключен 13 августа 2015 года.
Сведения о договоре:
наименование товаров (работ, услуг) - работы строительные по прокладке
магистральных трубопроводов;
ОКПД 2 - 42.21.21.000;
валюта договора - рубль;
цена договора - 3 235 000,00 руб.;
срок исполнения договора- до 15.09.2015;
код валюты договора - 643.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия по делу № А26-9550/2015 от 21.01.2016 расторгнут договор подряда от 13.08.2015 № 893/08-11-2015, заключенный между ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» и ООО «КарелСервисСпецСтрой», ввиду существенного нарушения его условий последним. Дата вступления решения в законную силу - 21 февраля 2016 года.
В ходе рассмотрения представленных документов, Комиссией Карельского УФАС России установлено следующее.
ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» осуществляет закупки в соответствии с требованиями Закона о закупках и Положением проведения закупок товаров, работ, услуг для нужд ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» (далее – Положение).
03.08.2015 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru (далее – сайт закупок) было размещено приглашение делать оферты с предварительной квалификацией для заключения договора на выполнение подрядных работ по замене магистральных сетей теплоснабжения, работающих от котельной КБКЛ (от т. 5 до т.6 и от т. 6 до т. 10 – подключение школы) в п. Рабочеостровск Кемского района Республики Карелия, для нужд ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» (извещение № 31502629929, далее - Закупка).
По результатам открытой процедуры приглашения делать оферты между ООО «Карелэнергоресурс» и ООО «КарелСервисСпецСтрой» 13.08.2015 был заключен договор подряда № 893/08-17-2015, в соответствии с которым подрядчик принял обязательство по выполнению работ по замене магистральных сетей теплоснабжения, работающих от котельной КБКЛ (от т.5 до т.6 и от т.6 до т. 10 – подключение школы), расположенных в пос. Рабочеостровск Кемского района Республики Карелия, а заказчик – по принятию результата работ и их оплате. Работы подлежали выполнению силами и из материалов подрядчика в соответствии с согласованным сторонами в приложении № 1 к договору техническим заданием
Согласно пункту 2.1 договора стоимость работ составила 3 235 000 руб. Оплата выполненных работ производится заказчиком в течение 20 банковских дней со дня подписания акта о приемке выполненных работ формы КС-2 и предоставления справки о стоимости выполненных работ формы КС-3, счета- фактуры и счета на оплату. В пункте 16 технического задания (приложение № 1 к договору) и в пункте 1.3 договора установлены сроки выполнения работ: 30 календарных дней с даты заключения договора, до 15.09.2015.
В нарушение пунктов 1.3, 4.2.2 договора ООО «КарелСервисСпецСтрой» не выполнило предусмотренный договором объем работ в согласованные сторонами сроки (до 15.09.2015).
В связи нарушением ответчиком сроков выполнения работ ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» письмом от 15.09.2015 №01-01/2937 потребовало незамедлительного принятия мер, направленных на надлежащее исполнение условий договора, с предупреждением об обращении в суд с иском о расторжении договора. На указанное письмо ООО «КарелСервисСпецСтрой» ответил отказом от расторжения договора, что обусловило обращение заказчика в арбитражный суд с иском о расторжении договора.
Поскольку в силу статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации срок выполнения работ является существенным условием договора подряда, к числу которых относится и договор от 13.08.2015, то, следовательно, нарушение сроков является существенным нарушением договора, являющееся в силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для его расторжения. Материалами судебного дела подтвержден и ответчиком по существу не оспорен факт нарушения сроков выполнения работ по договору.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 21 января 2016 года по делу № А26-9550/2015 расторгнут договор подряда от 13.08.2015 № 893/08-П-2015, заключенный между ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» и ООО «КарелСервисСпецСтрой».
В ходе рассмотрения сведений 30.03.2016 ООО «КарелСервисСпецСтрой» было заявлено ходатайство о приостановлении рассмотрения сведений в связи с подачей апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21 января 2016 года по делу № А26-9550/2015. Определением от 30.03.2016 «О приостановлении рассмотрения сведений для включение в РНП № 04-26/02-2016» данное ходатайство удовлетворено.
31.05.2016 определением Комиссии Карельского УФАС России рассмотрение сведений для включение в РНП № 04-26/02-2016 возобновлено в связи с тем, что ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» представило информацию о том, что апелляционная жалоба в отношении решения Арбитражного суда Республики Карелия по делу №А26-9550/2015 возвращена заявителю (определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда о возвращении апелляционной жалобы от 11.05.2016).
06.06.2016 ООО «КарелСервисСпецСтрой» вновь заявлено ходатайство о приостановлении рассмотрения сведений в связи с повторной подачей апелляционной жалобы. В удовлетворении ходатайства отказано, в связи с тем, что срок подачи апелляционной жалобы истек, ходатайство о восстановлении указанного срока ООО «КарелСервисСпецСтрой» не представлено, решение по делу №А26-9550/2015 вступило в законную силу.
Комиссия по результатам проверки сведений, направленных заказчиком о недобросовестном участнике Закупки - ООО «КарелСервисСпецСтрой», руководствуясь пунктом 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
ЗАКЛЮЧИЛА:
направить в Федеральную антимонопольную службу сведения, представленные Заказчиком - ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» в отношении поставщика – ООО «КарелСервисСпецСтрой» (ИНН: 1001013861, Российская Федерация, 185030, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Маршала Мерецкова, д. 22, офис 79) для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением договора на выполнение подрядных работ по замене магистральных сетей теплоснабжения, работающих от котельной КБКЛ (от т. 5 до т.6 и от т. 6 до т. 10 – подключение школы) от 13.08.2015 № 893/08-П-2015 по решению суда (дело № А26-9550/2015) по результатам Закупки (извещение № 31502629929).