База решений
и правовых актов

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия (далее - Карельское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Карельского УФАС России от 16.03.2017 №59 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Карелия «Городская детская поликлиника №1» (далее - ГБУЗ РК « ГДП №1» «…»), ООО «Медлон», ООО «Медлон-ДВ» и ООО «Никамед» пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции»), выразившегося в заключении соглашения, которое могло привести к ограничению конкуренции и привело к созданию преимущественных условий для участников торгов,

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 04-36/03-2017 к рассмотрению на 10 мая  2017 года в 14 часов 30 минут, по адресу: г. Петрозаводск,  наб. Варкауса, д.1а, 5 этаж, конференц-зал.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №04-36/02-2017 в качестве ответчика Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Городская детская поликлиника №1» (ул.Еремеева, д.13, г.Петрозаводск, Республика Карелия, 185035);

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №04-36/02-2017 в качестве ответчика ООО «Медлон»;

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела №04-36/02-2017 в качестве ответчика ООО «Медлон-ДВ»;

5. Привлечь к участию в рассмотрении дела №04-36/02-2017 в качестве ответчика  ООО «Никамед».

6. ООО «Медлон-ДВ», ООО «Медлон» и ООО «Никамед» надлежит представить в срок до 15 апреля  2017 года в адрес Карельского УФАС России следующую информацию и документы:

- Учредительные документы Общества;

- штатное расписание Общества за период с 2014 по 2016 годы;

- сведения о сотруднике (ах) Общества, составлявшем (оказывающим содействие) технические задания на планируемые к приобретению ГБУЗ РК «ГДП №1» расходные материалы, а также иные товары медицинского назначения;

- порядок взаимодействия Общества с сотрудниками ГБУЗ РК «ГДП №1», ответственными за проведение закупок (формирующих потребности учреждения; составляющих технические задания; определяющих начальную/максимальную цену контракта), с указанием конкретных лиц учреждения, с которыми осуществлялось взаимодействие;

- всю имеющуюся переписку (в том числе электронную) между ГБУЗ РК «ГДП №1», ООО «Медлон», ООО «Никамед» и ООО «Медлон-ДВ», а также иными хозяйствующими субъектами, специализирующимися на поставке расходных материалов и иных товаров медицинского назначения, касающуюся проводимых учреждением закупок (в том числе планируемых);

- каким образом проекты технических заданий, договоров, списки потребностей ГБУЗ РК «ГДП №1» направлялись в адрес ООО «Медлон», ООО «Никамед» и ООО «Медлон-ДВ» (с указанием адреса электронной почты, Ф.И.О. и должности адресата и отправителя);

- сведения о сотруднике Общества, вносившем в технические задания по закупкам, проводимым ГБУЗ РК «ГДП №1» в период с 2013 года по 2016 год «блокирующие («защитные») позиции» (конкретные товары медицинского назначения с техническими характеристиками, которые могли поставить строго определенные юридические лица);

- в отношении каких аукционов, проводимых ГБУЗ РК «ГДП №1» сотрудники Общества включали в технические задания позиции/товары, потребность в которых отсутствовала у учреждения (с приведением фактов, номеров извещений/договоров, включенных позиций/товаров);

- оказывали ли ООО «Медлон», ООО «Никамед» и ООО «Медлон-ДВ» пожертвования ГБУЗ РК «ГДП №1» (с указанием наименования всех товаров, переданных учреждению в дар и документов, подтверждающих факт пожертвования/дарения какого-либо товара (оборудования));

- существовала ли письменная, либо устная договоренность между ГБУЗ РК «ГДП №1» и лицом, оказывающим пожертвование на последующую закупку расходных материалов для товара, являющегося предметом пожертвования (пример, дарение анализатора и заключение договоров/контрактов на поставку расходных материалов к анализатору: тест-полосок);

- в чем выражалась благодарность ООО «Медлон», ООО «Никамед» и ООО «Медлон-ДВ», учреждению за сотрудничество, обеспечивающее победу на аукционах, лоббирование интересов указанных хозяйствующих субъектов;

- ООО «Медлон-ДВ»: сведения о блокирующих позициях, внесенных в техническое задание по закупкам:  извещение №0306300054114000065 от 03.04.2014, электронный аукцион на поставку изделий медицинского  назначения и расходных материалов; извещение №0306300054114000113 от 18.11.2014 электронный аукцион на поставку дезинфицирующих, антисептических средств и мыла; извещение №0306300054114000114 от 20.11.2014 электронный аукцион на поставку расходных материалов;

- ООО «Медлон»: сведения о блокирующих позициях, внесенных в техническое задание по закупкам: извещение №0306300054115000058 от 30.11.2015 электронный аукцион на поставку расходных материалов; извещение №0306300054115000083 от 23.12.2015 электронный аукцион на поставку расходного материала (пакеты для сбора и хранения медицинских отходов и емкость для сбора острого инструментария);

-  ООО «Никамед»: сведения о блокирующих позициях, внесенных в техническое задание по закупкам: извещение №0306300054114000108 от 11.11.2014, электронный аукцион на поставку расходных материалов;  извещение №0306300054115000033 от 28.04.2015 электронный аукцион на поставку расходного материала; извещение №0306300054115000072 от 10.12.2015 электронный аукцион на поставку расходных материалов; извещение №0306300054115000081 от 17.12.2015 электронный аукцион на поставку перчаток; извещение №0306300054116000026 от 23.05.2016 на поставку, расходных материалов; извещение №0306300054116000025 от 23.05.2016 электронный аукцион на поставку расходных материалов,

- пояснения в письменной форме по факту совершения действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства;

- иные документы и информацию, способные оказать влияние на принятие решения по делу.

7. ГБУЗ РК «ГДП №1» в срок до 15 апреля  2017 года в адрес Карельского УФАС России следующую информацию и документы:

- пояснения в письменной форме по факту совершения действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства;

- иные документы и информацию, способные оказать влияние на принятие решения по делу.

8. Явка представителя(ей) ГБУЗ РК «ГДП №1», ООО «Медлон-ДВ», ООО «Медлон» и ООО «Никамед» обязательна.  При себе иметь документ, удостоверяющий личность и служебное положение.