База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

<…>.	- заместитель руководителя Карельского УФАС России, председатель Комиссии; - заместитель начальника отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России, член Комиссии; - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России, член Комиссии,

      в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией Лоухского муниципального района  части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении Администрацией Лоухского муниципального района с ООО «Лоухский водоканал» договоров безвозмездного пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, без проведения торгов, которое привело к созданию для указанного хозяйствующего субъекта преимущественных условий осуществления деятельности и могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции,

в присутствии представителя ответчика – Федоренко А.В. (глава администрации Лоухского муниципального района);

в отсутствие представителя заинтересованного лица – ООО «Лоухский Водоканал»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Приказом руководителя Карельского УФАС России от 13.11.2017 № 157 в отношении Администрации Лоухского муниципального района возбуждено дело № 04-36/13-2017 по признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Определением от 14.11.2017 дело № 04-36/13-2017 назначено к рассмотрению на 13.12.2017; в срок до 27.11.2017 Администрации Лоухского муниципального района и ООО «Лоухский Водоканал» следовало представить в адрес Карельского УФАС России необходимую для рассмотрения дела информацию и документы.

Все лица, привлеченные к участию в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела № 04-36/13-2017 о нарушении антимонопольного законодательства.

Письмом от 23.11.2017 № 01-5839 Администрация Лоухского муниципального района сообщила о том, что по настоящее время объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся на территории Лоухского муниципального района, переданы в безвозмездное временное пользование ООО «Лоухский водоканал». Работа по регистрации права собственности на вышеуказанные объекты не завершена в полном объеме, в связи с чем у Администрации отсутствует возможность проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения. ООО «Лоухский Водоканал» рекомендовано выступить с предложением о заключении концессионного соглашения.

ООО «Лоухский Водоканал», информацию, запрашиваемую в определении от 14.11.2017, в адрес Карельского УФАС не представило.

На заседании Комиссии Карельского УФАС России глава Администрации Лоухского муниципального района признал нарушение антимонопольного законодательства.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, Комиссия Карельского УФАС России

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 04-36/13-2017 о нарушении антимонопольного законодательства.

2. Назначить дело № 04-36/13-2017 к рассмотрению на 31 января 2018 года в 15 часов 30 минут, по адресу: г. Петрозаводск, наб. Варкауса, д.1а, каб.518.

3. ООО «Лоухский Водоканал» в срок до 15 января 2018 года представить в адрес Карельского УФАС России следующую информацию:

 - подробную правовую позицию по поводу заключения между Администрацией Лоухского муниципального района и ООО «Лоухский Водоканал» с 01.06.2016 договоров безвозмездного пользования муниципальными объектами водоснабжения и водоотведения без проведения конкурентных процедур;

- является ли ООО «Лоухский Водоканал» заинтересованным в заключении концессионного соглашения на объекты водоснабжения и водоотведения Лоухского муниципального района;

- причины отсутствия инициативы по заключению концессионного соглашения в порядке статьи 37 Федерального закона РФ от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;

- иную информацию, способную оказать влияние на принятие решения по делу.

Частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ за непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

      4. Явка представителей Администрации Лоухского муниципального района и ООО «Лоухский Водоканал» обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность и служебное положение.