База решений
и правовых актов

Генеральному директору АО «Прионежская сетевая компания» <...> ул. Новосулажгорская, д. 22, г.Петрозаводск, Республика Карелия, 185013   <...>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу №010/04/19.6-37/2023

об административном правонарушении

 

07 февраля 2023 года                                                                                         г. Петрозаводск

 

Я, руководитель Карельского УФАС России <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №010/04/19.6-37/2023, возбужденного в отношении должностного лица – генерального директора акционерного общества «Прионежская сетевая компания» (ОГРН 1061001073242; ИНН 1001013117, адрес: 185013, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул.Новосулажгорская, д.22; далее АО «ПСК», сетевая организация) <...>  (<...>) статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте составления протокола <...>.,

 

УСТАНОВИЛ:

Карельским УФАС России по результатам рассмотрения дела №010/04/9.21-619/2022 об административном правонарушении АО «ПСК» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 850 000 рублей за нарушение части 2 статьи 9.21 КоАП РФ. Помимо указанного должностным лицом, рассмотревшим дело об административном правонарушении, было вынесено представление от 03 ноября 2022 года об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, путем принятия действенных мер, направленных на скорейшее исполнение обязанности по технологическому присоединению энергопринимающих устройств <...> по договору №ПРО615-21.

Информацию о принятых мерах по устранению нарушений (с приложением копий документов) надлежало представить в Карельское УФАС России в течение одного месяца со дня получения представления.

Копии постановления и представления были получены АО «ПСК» 08 ноября 2022 года.

Таким образом, представление подлежало исполнению не позднее 08 декабря 2022 года. Вместе с тем информация о выполнении АО «ПСК» вышеуказанного представления в установленный срок в Карельское УФАС России представлена не была.

Норма статьи 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

По факту совершения административного правонарушения 18 января 2023 года в отношении генерального директора АО «ПСК» <...> было вынесено определение «О возбуждении дела об административном правонарушении №010/04/19.6-37/2023 и проведении административного расследования»; составление и подписание протокола было запланировано на 16 часов 00 минут 07 февраля 2023 года. В соответствии с определением <...> надлежало представить письменные пояснения по существу вменяемого правонарушения.

Вместе с тем письмом от 02 февраля 2023 года №2157 (вх. №643-ЭП/23) <...>сообщил о мероприятиях, принятых обществом в целях исполнения представления от 03 ноября 2022 года, пояснив при этом, что для исполнения договора №ПРО615-21 АО «ПСК» необходимо было осуществить разработку проекта энергоснабжения объекта заявителя, реконструкцию ТП-11, строительство ВЛИ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-11 до границы участка заявителя, выполнить мероприятия по организации расчетного учета электроэнергии в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов. 

В настоящее время все строительные работы, необходимые для технологического присоединения объекта   <...>, АО «ПСК» выполнило, проводится процедура ввода в эксплуатацию объекта электросетевого хозяйства, по окончании которой запланировано подписание Акта об осуществлении технологического присоединения объекта заявителя.

Таким образом, сетевая организация предпринимает все возможные с учетом своих финансовых возможностей меры, направленные на скорейшее технологическое присоединение принадлежащего <...>. объекта.

С учетом того обстоятельства, что статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а сетевая организация предпринимает все возможные меры, направленные на скорейшее технологическое присоединение принадлежащего <...> объекта (технологическое присоединение которого планируется во второй половине февраля 2023 года), у Карельского УФАС России отсутствуют основания для квалификации действий должностного лица – генерального директора АО «ПСК» <...>, как нарушающих  КоАП РФ.

Согласно части 6 статьи 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 28.9 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события, состава административного правонарушения.

 При вышеизложенных фактических обстоятельствах, установленных в рамках проведенного административного расследования, правомерно констатировать, что в рамках исполнения представления по делу №010/04/9.21-619/2022 АО «ПСК» предпринимаются действенные меры, направленные на скорейшее технологическое присоединение объекта <...>

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 23.48, 24.5, 28.7, 28.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, руководитель Карельского УФАС России Пряхин А.Б.

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Дело об административном правонарушении №010/04/19.6-37/2023, возбужденное в отношении должностного лица – генерального директора АО «ПСК» <...> по статье 19.6 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

 

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

 

Руководитель управления                                                                                        <...>