База решений
и правовых актов

ИП К

 

Заявитель 1, г. Новосибирск

 

Заявитель 2, г.Новосибирск

 

Заявитель 3, г. Новосибирск

 

Заявитель 4, г. Ростов-на-Дону

 

Заявитель 5, г. Ярославль

 

ООО «УК жилищный фонд «Романтика»

пр-т. Гагарин, 21/7, пом.3, г. Оренбург,

460040, Efr.elena2017@yandex.ru

 

Заявитель 7, г. Оренбург

 

Заявитель 8 г. Краснодар

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела №010/05/5-525/2022

и продлении срока его рассмотрения

 

 

02 сентября 2022 года                                                                                              г. Петрозаводск

 

Комиссия Карельского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Б.К.Е. – заместитель руководителя управления, председатель комиссии;

К.О.В. – начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов, недобросовестной конкуренции и рекламы, член комиссии;

К.А.С. – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов, недобросовестной конкуренции и рекламы   Карельского УФАС России, член комиссии,

в ходе рассмотрения дела №010/05/5-525/2022, возбужденного в отношении ИП К (<>; далее - ИП К.)  по факту распространения на территории Российской Федерации и, в частности, на территории городов Новосибирска, Ростова-на-Дону, Ярославля, Оренбурга рекламных извещений о поверке приборов учета воды с признаками нарушения пункта 20 части 3, части 7 статьи 5 и пункта 7 статьи 7, Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), в отсутствие ИП К. и заявителей,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Настоящее дело возбуждено определением от 03.08.2022 и назначено к рассмотрению на 15 часов 00 минут 02.09.2022.

В соответствии с пунктом 4 названного определения ИП К. надлежало в срок до 24.06.2022 предоставить в адрес Карельского УФАС России ряд пояснений и документов по фактам распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства о рекламе, со ссылкой на нормативные правовые акты.

Копия вышеуказанного определения была направлена по месту регистрации ИП К..

Согласно почтовому уведомлению копию указанного определения 15.08.2022 получила К.Л.Ю. (мать ИП К.), что свидетельствует о надлежащем уведомлении индивидуального предпринимателя о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела. Однако, в назначенные для рассмотрения настоящего дела дату и время ИП К. не явился, запрошенные документы на дату рассмотрения дела в адрес Управления не предоставил.

При рассмотрении дела комиссия установила необходимость приобщения к материалам настоящего дела заявления физических лиц, поступивших с письмами Оренбургского УФАС России от 23.08.2022 №6482 (вх. от 25.08.2022 №4089) и Краснодарского УФАС России от 09.08.2022 №ГС/7099/22 (вх. от 29.03.2022 №1558) о распространении в июне, июле 2022 года аналогичных рассматриваемым в рамках настоящего дела извещений от имени «Метрологического Учета Приборов ЖКХ» о необходимости записаться на поверку приборов учета по телефонам 8(3532) 97-41-41 (г.Оренбург) и 8(861) 247-11-22 (г. Краснодар), со ссылками на нормативные правовые акты.

Из предоставленных с заявлениями документов и имеющихся в Управлении сведений следует, что указанные телефонные номера выделены ИП К.  

Пунктом 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе утвержденных постановление Правительства РФ от 24.11.2020 №1922 (далее Правила) установлено, что дело рассматривается антимонопольным органом в течение одного месяца со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. В исключительных случаях, связанных с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации, указанный срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.

В силу пункта 38 Правил, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом: в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, для привлечения к участию в деле иных лиц, участие которых в деле, по мнению антимонопольного органа, необходимо.

Указанное решение оформляется в виде определения, копия которого направляется в 3-дневный срок со дня его вынесения заказным письмом с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи, электронной почты или иных средств связи, позволяющих зафиксировать факт их получения адресатом, либо вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, или их представителям (пункт 41 Правил).

На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами, комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Продлить срок рассмотрения дела №010/05/5-525/2022 до 03.11.2022.
2. Рассмотрение дела №010/05/5-525/2022 отложить.
3. Назначить рассмотрение дела №010/05/5-525/2022 на 12.10.2022 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Петрозаводск, наб. Варкауса, д.1А, каб. 518.
4. Привлечь к рассмотрению дела в качестве заявителей:

- <>

5. ИП К. до 05.10.2022 представить следующие сведения (в надлежаще заверенных копиях):

- сведения об оказании ИП К. услуг по установке индивидуальных приборов учета воды и их поверке на территории вышеобозначенного населенного пункта в истекшем периоде 2022 года;

- копии договоров (иных документов), заключенных с третьими лицами на оказание услуг по изготовлению, распространению на территории городов Новосибирска, Ярославля, Ростова-на-Дону, Оренбурга и Краснодара извещения рекламного характера от имени «Метрологического Учета Приборов ЖКХ» (обозначенных в определении), либо указание на то, что их изготовление, распространение осуществлялось собственными силами;

- правовое обоснование указания в извещении наименования «Метрологический Учет Приборов ЖКХ», с приложением подтверждающих документов наличия в организации сертифицированных специалистов по поверке/замене приборов учета ХВ/ГВ, в том числе подтверждающие государственную регистрацию указанной организации (ИНН, ОГРН) в качестве юридического лица, а также наличие аккредитации на поверку приборов учета у «Метрологический Учет Приборов ЖКХ» или его специалистов, либо указание об отсутствии таковых;

-сведения о регистрации в качестве юридического лица МУП ЖКХ (ИНН, ГРН, адрес местонахождения, руководитель, учредитель, номер телефона);

- правовые основания оформления рекламных извещений с использованием элементов, сходных с элементами, применяемыми при оформлении извещений/квитанций жилищно-коммунальными службами, а именно: ссылки на федеральный закон, обращение к плательщикам, размещение таблицы, имитирующей расчетную таблицу по тарифам, размещаемую в квитанциях;

- договоры на выполнение работ (оказания услуг) по поверке приборов учета, заключенные с аккредитованными учреждениями, организациями, ИП на поверку приборов учета в городах Новосибирске, Ярославле, Ростове-на-Дону, Оренбурге и Краснодаре;

- копии договоров, заключенных с гражданами на оказание услуг по установке (замене) приборов учета и договоров на оказание услуги по поверке приборов учета воды в истекшем периоде 2022 года на территории вышеобозначенных населенных пунктов и/или др. населенных пунктов Новосибирской, Ярославской, Ростовской, Оренбургской областей и Краснодарского края (с разбивкой по городам/населенным пунктам);

- сведения о причинах не размещения в указанных извещениях информации об ИП К., а также о специалисте, фактически оказывающем услуги по поверке приборов учета;

- сведения о лице, подписавшем извещение – Леонове А.С. (ФИО, должность) с приложением копии трудового договора или иного документа, подтверждающего трудовые отношения с «Метрологическим Учетом Приборов ЖКХ» и/или ИП К.;

- сведения о лице, подписавшем извещение – Богданове Г.В. (ФИО, должность) с приложением копии трудового договора или иного документа, подтверждающего трудовые отношения с «Метрологическим Учетом Приборов ЖКХ» и/или ИП К.;

- иные сведения (информация), способные оказать влияние на результат рассматриваемого дела.

 

Явка ИП К. для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна. При себе иметь документы удостоверяющие личность.

Предупредить лиц, участвующих в рассматриваемом деле, что отказ или несвоевременное направление государственному органу сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, а равно представление таких сведений в неполном объёме или искажённом виде, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей (часть 6 статьи 19.8 КоАП РФ).

 

 

Председатель Комиссии                                                                                         К.Е. Б.

 

Члены Комиссии

О.В. К.                             А.С. К.