База решений
и правовых актов

На основании статьи 104 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон контрактной системе), Комиссия Карельского УФАС России (далее – Комиссия) в составе:<…>.

 

 

в присутствии представителя - ООО «ВВК Электро» <…>. (копия доверенности в материалах дела);

в присутствии представителя - Администрации Петрозаводского городского округа - <…>. (доверенность в материалах дела);

 

рассмотрев сведения, представленные Администрацией Петрозаводского городского округа (вх. от 11.09.2017 года № 4299) о признании поставщика (подрядчика, исполнителя) – ООО «ВВК Электро» (ИНН: <…>.) недобросовестным, вследствие признания уклонившимся от заключения контракта на выполнение работ по благоустройству парка Ямка (наружное освещение территории (1 и 2 этапы)) (извещение № 0806300011817000209) установила следующее.

Заказчиком для включения в реестр недобросовестных поставщиков были представлены:

- сведения в отношении участника закупки: ООО «ВВК Электро» - (<…>.);

- сведения в отношении учредителя и директора ООО «ВВК Электро» - <…>. (ИНН: <…>.);

- сведения об аукционе в электронной форме: извещение
№ 0806300011817000209; заказчик - Администрация Петрозаводского городского округа; наименование аукциона: выполнение работ по благоустройству парка Ямка (наружное освещение территории (1 и 2 этапы)); электронная торговая площадка http://www.sberbank-ast.ru (далее – ЭТП); начальная (максимальная) цена контракта – 5 537 416,00 рублей.

В ходе рассмотрения представленных документов, Комиссией Карельского УФАС России установлено следующее.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 21.08.2017 №0806300011817000209-1 поступило 2 (две) заявки, обе заявки признаны соответствующими требованиям Закона о контрактной системе и документации об аукционе.

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 28.08.2017 №0806300011817000209-3 заявка ООО «ВВК Электро» соответствует требованиям Закона о контрактной системе и документации об аукционе.

Победителем аукциона признан участник закупки ООО «ВВК Электро» с предложенной ценой контакта – 4512994,04 руб.

На основании части 2 статьи 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 Закона о контрактной системе протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

31.08.2017 Заказчик направил ООО «ВВК Электро» проект контракта.

В соответствии с частью 4 статьи 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 статьи 70 Закона о контрактной системе, размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.

07.09.2017 ООО «ВВК Электро» направило Заказчику протокол разногласий к контракту, подписанный электронной цифровой подписью.

Согласно части 5 статьи 70 Закона о контрактной системе в течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона в единой информационной системе в соответствии с частью 4 настоящей статьи протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона. При этом размещение в единой информационной системе заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона допускается при условии, что победитель такого аукциона разместил в единой информационной системе протокол разногласий в соответствии с частью 4 настоящей статьи не позднее чем в течение тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона.

11.09.2017 Заказчиком сформирован протокол признания участника закупки ООО «ВВК Электро» уклонившимся от заключения контракта, согласно которому общество признавалось уклонившимся от заключения контракта (протокол разногласий ООО «ВВК Электро» не был принят Заказчиком).

Частью 13 статьи 70 Закона о контрактной системе установлено, что победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные статьей 70 Закона о контрактной системе, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 статьи 70 Закона о контрактной системе, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 Закона о контрактной системе, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 Закона о контрактной системе (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

Протокол разногласий направлен ООО «ВВК Электро»  не позднее тринадцатидневного срока, предусмотренного частью 13 статьи 70 Закона о контрактной системе, при этом Заказчиком не были исполнены требования части 5 статьи 70 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, Комиссия Карельского УФАС России не усматривает в действиях ООО «ВВК Электро» факта уклонения от заключения контракта.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь частью 7 статьи 104 Закона контрактной системе, Комиссия Карельского УФАС России

 

 

РЕШИЛА:

 

Сведения в отношении ООО «ВВК Электро» - (<…>.) в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

                                                                        

В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона о закупках настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке.