База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы № 132/05-18.1-2017 к рассмотрению

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Страж» (далее –     ООО ЧОО «Страж») (вх. № 3260 э от 26.07.2017 г.) на действия заказчика – Открытого акционерного общества «Пассажирское автотранспортное предприятие № 4» г. Новокузнецк (далее – ОАО «ПАТП № 4») при  организации и проведении открытого запроса  предложений в электронной форме на право заключения договора на оказание охранных услуг (физическая охрана) для нужд ОАО «ПАТП № 4». Извещение опубликовано на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет Единой информационной системы в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) 17.07.2017 г. под № 31705329542 (далее – Закупка).

По мнению заявителя – ООО ЧОО «Страж», закупочная комиссия заказчика неправильно определила победителя по результатам закупки, произведя  неверный расчет по критерию «Опыт работы на рынке охранных услуг» и присвоив  ООО ЧОО «Страж» 10 баллов вместо 20 по данному критерию.

Кроме того, действия закупочной комиссии заказчика, по мнению заявителя, ограничили конкуренцию, в нарушение принципов установленных пунктами 2 – 4 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», из трех участников закупки желающих участвовать в данной закупке, по результатам которой, могла быть значительная экономия денежных средств, допущен был только один участник.  

На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы состоится 02.08.2017 г. в 10 ч. 30 мин. по адресу: ул. Ноградская, 5, г. Кемерово. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится       в каб. 315  в 10 часов 10 минут.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заказчику - ОАО «ПАТП № 4»  г. Новокузнецк в срок до 01.08.2017 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы, заверенные надлежащим образом:

1. подтверждение опубликования плана закупок в сети «Интернет» на сайте www.zakupki.gov.ru, содержащего информацию о планируемом проведении открытого запроса  предложений в электронной форме на оказание охранных услуг (физическая охрана) для нужд  ОАО «ПАТП № 4» в 2017 году  (скриншот с сайта);
2. копию положения о закупках товаров, работ, услуг;
3. копию приказа о создании закупочной комиссии;
4. копию положения о закупочной комиссии (при наличии);
5. всю закупочную документацию по вышеуказанному открытому запросу предложений в электронной форме со всеми изменениями и дополнениями;
6. копии всех протоколов, составленных при проведении данного запроса  предложений;
7. копии всех заявок на участие в закупке, извещение № 31705329542;
8. сведения о договоре  заключенном по результатам закупки (с приложением копии договора с победителем или иным лицом);
9. мотивированный письменный отзыв на жалобу ООО ЧОО «Страж» (с приложением подтверждающих документов).

                 Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях и в прошитом виде. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернет после принятия и изготовления решения.

Согласно части 19 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ      «О защите конкуренции» организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Копия жалобы ООО ЧОО «Страж» размещена на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения», вместе с уведомлением о принятии жалобы к рассмотрению.

В случае невозможности присутствия на заседании Комиссии по рассмотрению жалобы № 132/05-18.1-2017 представителей, лицам, участвующим в рассмотрении указанного обращения, необходимо направить соответствующие ходатайства о рассмотрении данного обращения в отсутствие представителей  электронной почтой по адресу: to42@fas.gov.ru или факсом (3842) 36-77-83.

Заместитель руководителя  

управления                                                                                                            Л.И. Ланцман