База решений
и правовых актов

Уведомление
о принятии жалобы № 131/05-18.1-2018 к рассмотрению

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО «Инкомстрой» (вх. № 5035э от 22.10.2018), перенаправленная ФАС России, на действия заказчика – Государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Кемеровский областной медицинский информационно-аналитический центр» (далее - Заказчик; ГАУЗ КО «Кемеровский областной медицинский информационно-аналитический центр») при организации и проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по внедрению информационной системы для обеспечения обмена медицинской документацией в форме электронных документов между медицинскими организациям Кемеровской области: передача неисключительных (пользовательских) прав на автоматизированные рабочие места лабораторной службы с подключением к региональной шине данных, извещение о проведении которого было опубликовано 10.10.2018 г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу: http://zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) под № 31807013054 (далее – Закупка).
По мнению Заявителя, Документация Заказчика содержит требования, которые не соответствуют нормам законодательства Российской Федерации и ограничивают конкуренцию при осуществлении данной закупки, а именно: согласно Документации вторая часть заявки должна содержать копию регистрационного удостоверения на медицинское изделие – программное обеспечение, выданного Росздравнадзором в соответствии с законодательством Российской Федерации, классом потенциального риска медицинского изделия не ниже 2а, тогда как лабораторная информационная система соответствует низкому классу потенциального риска применения – 1 классу.
Кроме того, Заявитель указывает, что из Документации необходимо исключить невостребованные возможности ЛИС, помеченные «В» и требование о  демонстрации таких функциональных возможностей системы, в срок 3 рабочих дня, что снизит цену услуги и будет способствовать обеспечению конкуренции.
На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Кемеровское УФАС России сообщает следующее:
Рассмотрение жалобы состоится 29.10.2018 г. в 10 часов 50 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 315 в 10 часов 40 минут.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции ГАУЗ КО «Кемеровский областной медицинский информационно-аналитический центр» в срок до 26.10.2018 г. представить в Кемеровское УФАС России мотивированный письменный отзыв на жалобу ООО «Инкомстрой» (с приложением копий подтверждающих документов).
Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернёт после принятия, изготовления решения и вступления его в законную силу.
Копия жалобы ООО «Инкомстрой» размещена на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» по адресу: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы № 131/05-18.1-2018 к рассмотрению.
В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Кемеровское УФАС России требует от ГАУЗ КО «Кемеровский областной медицинский информационно-аналитический центр», оператора электронной площадки, приостановить Закупку, в части заключения договора по её результатам, до рассмотрения жалобы ООО «Инкомстрой» по существу.
Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
В случае невозможности присутствия на рассмотрении жалобы № 131/05-18.1-2018, лицам, участвующим в рассмотрении указанного обращения, необходимо направить соответствующее ходатайство о рассмотрении данной жалобы в отсутствие своих представителей электронной почтой по адресу: to42@fas.gov.ru либо факсом 8 (3842) 36-77-83.

Руководитель управления                                                                                  <…>