База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы № 35/05-18.1-2015 к рассмотрению

 

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба АНО «Учебный центр повышения квалификации специалистов» (вх. № 1618э от 29.04.2015) на действия заказчика закупки – ООО «Газпром добыча Кузнецк» и Комиссии по подведению итогов запроса предложений при проведении закупки в форме открытого запроса предложений на право заключения договора на обучение сотрудников, извещение о проведении которого было опубликовано 04.02.2015 г. на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по адресу: http://zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт), под № 31501989820 (далее – Закупки).

По мнению заявителя нарушения со стороны Заказчика и Комиссии по подведению итогов выразились в следующем:

1. В закупочной документации не содержатся критерии оценки заявок, значимость критериев, порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке. Кроме того, в протоколе по подведению итогов открытого запроса предложений от 24.04.2015 и в протоколе № 12/1-1 от 22.04.2015 Заседании комиссии по подведению итогов открытого запроса предложений также отсутствуют критерии оценки заявок, значимость критериев (в процентах), методика оценки заявок участников, на основании которых организатор торгов выявил победителя закупки.

2. Комиссией неверно определен победитель, исходя из следующего:

-  заявителем была предложена меньшая стоимость услуг (1 309 300,00 руб.), тогда как победителем АНО УЦДПО «Профессионал Плюс» была предложена цена 1 292 000,00 руб. без НДС, общая сумма составляет 1 524 560,00 руб.;

- у победителя отсутствует опыт оказания аналогичных услуг (лицензия от 31.03.2015).

3. Необоснованно продлен срок подачи заявок (в извещении о проведении закупки в редакции № от 04.02.2015 срок предоставления заявок с 03.02.2015 по 22.02.2015; в извещении о проведении закупки в редакции № 2 от 25.02.2015 срок предоставления заявок до 09.04.2015).

На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы состоится 12.05.2015 г. в 11 часов 00 минут по адресу:  ул. Ноградская, 5, г. Кемерово. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 315 в 10 часов 45 минут.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «Газпром добыча Кузнецк» в срок до 08.05.2015 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:

1. утверждённый план закупок ООО «Газпром добыча Кузнецк» на 2015 год;
2. подтверждение опубликования плана закупок ООО «Газпром добыча Кузнецк» на сайте http://zakupki.gov.ru, содержащего информацию о планируемом проведении закупок на поставку музыкального оборудования (скриншот с сайта);
3. положение о закупках товаров, работ, услуг ООО «Газпром добыча Кузнецк»;
4. приказ о создании закупочной комиссии по проведению Закупки;
5. положение о закупочной комиссии (при наличии);
6. закупочную документацию со всеми изменениями, приложениями, дополнениями;
7. все заявки на участие в Закупке (со всеми приложениями)
8. все протоколы, составленные при проведении Закупки;
9. сведения о заключении договора по результатам Закупки (с приложением подтверждающих документов);
10. мотивированный письменный отзыв на жалобу АНО «Учебный центр повышения квалификации специалистов» (с приложением копий подтверждающих документов).

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернет после принятия и изготовления решения.

Адрес официального сайта антимонопольного органа в сети «Интернет», на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://www.kemerovo.fas.gov.ru.

Согласно части 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ   «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Кемеровское УФАС России требует от ООО «Газпром добыча Кузнецк» приостановить Закупку до рассмотрения жалобы по существу.

В силу части 19 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

 

 

Заместитель руководителя управления                                                               Е.А. Клостер