База решений
и правовых актов

Уведомление 
о принятии жалобы № 15/03-18.1-2015
к рассмотрению

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО «Торговый дом Лига Спецодежды» (исх. №421/15 от 20.02.2015 г.), поступившая от ФАС России (вх. №727э от 02.03.2015 г.) на действия (бездействия) заказчика ЗАО «Электросеть» при проведении запроса предложений «Спецодежда для защиты от термических рисков электрической дуги и вредных биологических факторов для нужд ЗАО «Электросеть», согласно Технического задания (462307)» (Извещение № 31501945888).
Заявитель ООО «Торговый дом Лига Спецодежды», считает, что закупочной комиссией, нарушены принципы закупки товаров, установленные Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), а также положения закупочной документации по открытому запросу предложений на право заключения Договора на поставку комплектов для защиты от термических рисков электрической дуги и вредных биологических факторов для нужд ЗАО «Электросеть», при оценке и выборе победителя запроса предложений (объявления о покупке) №462307 от 16.02.2015г., в связи со следующим: 
Предложение по цене договора у ЗАО «Восток-Сервис-Спецкомплект» (победитель) составляет 1 853 087,00 руб., у ООО «Торговый дом Лига Спецодежды» 1 850 000,00 руб. Таким образом, стоимость поставки у ООО «Торговый дом Лига Спецодежды» ниже, чем у победителя.
По критериям условия оплаты и сроки поставки, а также соответствие предложения участника требованиям технического задания, показатели ООО «Торговый дом Лига Спецодежды» должны оцениваться максимально, так как полностью соответствуют техническому заданию.
Несмотря на это, как следует из протокола №462307, на основании результатов оценки по совокупности критериев, в том числе «Соответствие предложения участника требованиям технического задания», предложение ЗАО «Восток-Сервис-Спецкомплект» признано наилучшим.
Таким образом, оценка произведена с нарушением порядка оценки установленным документацией о проведении запроса предложений (п. 2.5.4.1).
На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), Кемеровское УФАС России сообщает следующее:
Рассмотрение жалобы состоится 10.03.2015 г. в 14 ч. 20 мин. по адресу:                          г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 309.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции ЗАО «Электросеть» обязано в срок до 06.03.2015  г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:
1. Мотивированный письменный отзыв на вышеуказанные доводы жалобы             ООО «Торговый дом Лига Спецодежды».
2. Копию договора, заключенного с победителем запроса предложений №462307 (в случае его заключения).
3. Положение о закупках (пункт 2 статьи 2 Закона о закупках).
4. План закупок ЗАО «Электросеть» на 2015 г. со всеми внесенными изменениями, размещенные на сайте www.zakupki.gov.ru.  
5. Закупочную документацию, изменения, внесенные в закупочную документацию, заявки на участие в запросе предложений «Спецодежда для защиты от термических рисков электрической дуги и вредных биологических факторов для нужд ЗАО «Электросеть», согласно Технического задания (462307)» протоколы рассмотрения заявок, их оценки, сопоставления предложений на участие в запросе предложений, протоколы заседания комиссии аудио-, видеозаписи и иные документы, сведения и протоколы, составленные в ходе организации и проведения закупочной процедуры.
6. Все изменения, вносимые в извещение о проведении запроса предложений «Спецодежда для защиты от термических рисков электрической дуги и вредных биологических факторов для нужд ЗАО «Электросеть», согласно Технического задания (462307)», с указанием основания для внесения изменений и сведения об их распространении.
7. Приказ о создании комиссии по проведению запроса предложений «Спецодежда для защиты от термических рисков электрической дуги и вредных биологических факторов для нужд ЗАО «Электросеть», согласно Технического задания (462307)».
8. Документы, подтверждающие размещение на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещения о проведении вышеуказанного запроса предложений.
ЗАО «Электросеть» необходимо представить указанные документы в Кемеровское УФАС России н е позднее, чем за сутки до начала рассмотрения жалобы.
Документы должны быть представлены в оригинале или в надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, будут возвращены Кемеровским УФАС России после принятия и изготовления решения.
Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: www.kemerovo.fas.gov.ru
В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Кемеровское УФАС России требует приостановить проведение запроса предложений «Спецодежда для защиты от термических рисков электрической дуги и вредных биологических факторов для нужд ЗАО «Электросеть», согласно Технического задания (462307)», до рассмотрения жалобы по существу в части заключения договора.
Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Руководитель управления                                                                                          Н.Е. Кухарская