Уведомление б/н Уведомление о принятии жалоб № 126/05-18.1-2016 и 127/05-... от 13 сентября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУведомление
о принятии жалоб № 126/05-18.1-2016 и 127/05-18.1-2016 к рассмотрению
Кемеровским УФАС России приняты к рассмотрению жалобы ООО «А Строй» (вх. 3684э от 12.09.2016) и ООО строительная компания «Лада-Альянс» (вх. № 3690э от 12.09.2016) на действия заказчика – государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Кемеровская областная клиническая больница имени С.В. Беляева» (далее – ГАУЗ КО «Кемеровская областная клиническая больница им. С.В. Беляева») при организации и проведении открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту, извещение о проведении которого было опубликовано на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу: http://zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) под № 31604012581 (далее – Закупка).
По мнению ООО «А Строй», нарушение выразилось во ведении в заблуждение участников закупки, а именно: в пункте 6 Технического задания Документации установлено, что технологии и способы выполнения работ должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации в области строительства, действующими строительными нормами и правилами, государственными стандартами в области строительства (ГОСТ), территориальными строительными нормами, учитывая условия по обеспечению пожаробезопасности, охраны труда и техники безопасности на период ремонтных работ и эксплуатации (ГОСТ 22689.0-89), с учетом того, что ГОСТ 22689.0-89 прекратил с 01.07.2015 г. свое действие, следовательно участник не может предоставить сведения в соответствии с требованиями Заказчика и законодательством Российской Федерации одновременно.
По мнению ООО строительная компания «Лада-Альянс», нарушение выразилось в указании в описании объекта закупки недостоверных эксплуатационных характеристик, а именно: в пункте 2.52. раздела 2, в пункте 3.43. раздела 3 Технического задания Заказчик устанавливает требование, что трубы должны выдержать гидравлическое давление не менее 2,4 МПа (24 кгс/кв.см), ГОСТ 3262-75, тогда как согласно пункту 2.8 ГОСТа 3262-72 трубы должны выдержать гидравлическое давление: 2,4 МПа (25 кгс/кв.см) – трубы обыкновенные и легкие; 3,1 МПа (32 кгс/кв.см) – трубы усиленные.
На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Кемеровское УФАС России сообщает следующее:
Рассмотрение жалоб состоится 21.09.2016 г. в 14 часов 00 минут по адресу: ул. Ноградская, 5, г. Кемерово. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 315 в 13 часов 45 минут.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ГАУЗ КО «Кемеровская областная клиническая больница им. С.В. Беляева» в срок до 20.09.2016 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:
- подтверждение опубликования плана закупок ГАУЗ КО «Кемеровская областная клиническая больница им. С.В. Беляева» на сайте http://zakupki.gov.ru, содержащего информацию о планируемом проведении вышеуказанной закупки (скриншот с сайта);
- положение о закупках товаров, работ, услуг ГАУЗ КО «Кемеровская областная клиническая больница им. С.В. Беляева»;
- приказ о создании закупочной комиссии по проведению Закупки;
- положение о закупочной комиссии (при наличии);
- закупочную документацию со всеми изменениями, приложениями, дополнениями;
- все заявки на участие в Закупке (со всеми приложениями);
- все протоколы, составленные при проведении Закупки;
- сведения о заключении договора по результатам Закупки (с приложением подтверждающих документов);
- мотивированный письменный отзыв на жалобу ООО строительная компания «Лада-Альянс» (с приложением копий подтверждающих документов);
- мотивированный письменный отзыв на жалобу ООО «А Строй» (с приложением копий подтверждающих документов);
11. копии документов, подтверждающих полномочия специализированной организации по организации и проведению Закупки, со всеми приложениями, изменениями, дополнениями, а также документы, содержащие полный перечень прав и обязанностей специализированной организации при организации и проведении данной Закупки;
12. нормативное правовое обоснование проведения вышеуказанной закупки в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с приложением подтверждающих документов);
13. копии документов, подтверждающих источник финансирования вышеуказанной закупки.
Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернет после принятия, изготовления решения и вступления его в законную силу
Копии жалоб размещены на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения».
Согласно части 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Кемеровское УФАС России требует от Заказчика приостановить Торги, до рассмотрения жалоб по существу.
В силу части 19 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобам. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
В случае невозможности присутствия на заседании Комиссии по рассмотрению жалоб № 126/05-18.1-2016, 127/05-18.1-2016 представителей, лицам, участвующим в рассмотрении указанных обращений, необходимо направить соответствующее ходатайство о рассмотрении данных обращений в отсутствии представителей электронной почтой по адресу: to42@fas.gov.ru или факсом (3842) 36-77-83.
Руководитель управления Н.Е. Кухарская