База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы №  48/05-18.1-2016 к рассмотрению

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО «АгроСиб» (вх. № 154ф от 07.04.2016) на действия заказчика государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Кемеровской области «Анжеро-Судженский психоневрологический интернат» (далее – ГБУ КО «Анжеро-Судженский психоневрологический интернат») о нарушении процедуры проведения запроса ценовых котировок на поставку хлеба, извещение о проведении которого было опубликовано на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по адресу: http://zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) под № 31603502480 (далее – Закупка).

По мнению заявителя, нарушение выразилось:

- в нарушении сроков размещения извещения, а именно: извещение размещено менее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок;

- в приложении № 1 к котировочной заявке указаны характеристики и требования к товару, установленные заказчиком «хлеб пшеничный из муки 1 сорта, витаминизированный, с добавлением йодообогащенной добавки «Амт-1»…», что влечет за собой ограничение количества участников закупки, поскольку различные поставщики используют различные добавки.

На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы состоится 18.04.2016 г. в 15 часов 00 минут по адресу: ул. Ноградская, 5, г. Кемерово. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 315 в 14 часов 45 минут.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заказчику - ГБУ КО «Анжеро-Судженский психоневрологический интернат»  в срок до 15.04.2016 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:

1. утвержденный план закупок ГБУ КО «Анжеро-Судженский психоневрологический интернат» на 2016 год;
2. подтверждение опубликования плана ГБУ КО «Анжеро-Судженский психоневрологический интернат» на сайте http://zakupki.gov.ru, содержащего информацию о планируемом проведении закупки на поставку хлеба (скриншот с сайта);
3. положение о закупках товаров, работ, услуг ГБУ КО «Анжеро-Судженский психоневрологический интернат»;
4. приказ о создании закупочной комиссии по проведению Закупки;
5. положение о закупочной комиссии (при наличии);
6. закупочную документацию со всеми изменениями, приложениями, дополнениями;
7. все заявки на участие в Закупке (со всеми приложениями)
8. все протоколы, составленные при проведении Закупки;
9. сведения о заключении договора по результатам Закупки (с приложением подтверждающих документов);
10. мотивированный письменный отзыв на жалобу ООО «АгроСиб» (с приложением копий подтверждающих документов).

В соответствии с частью 15.2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заявителю ООО «АгроСиб» в срок до 15.04.2016  г. представить в Кемеровское УФАС России письменную информацию:

1.  копии документов, подтверждающих подачу заявок на вышеуказанные торги;
2.  в случае не подачи заявок на участие в вышеуказанных торгах, предоставить фактическое обоснование возникновения нарушения либо ущемления Ваших прав или законных интересов в результате нарушения порядка организации и проведения торгов со стороны заказчика.

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернет после принятия и изготовления решения.

Адрес официального сайта антимонопольного органа в сети «Интернет», на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://www.kemerovo.fas.gov.ru.

Согласно части 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Кемеровское УФАС России требует от требует от Заказчика приостановить Торги в части заключения договора по их результатам, до рассмотрения жалобы по существу.

В силу части 19 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Копия жалобы ООО «АгроСиб» размещена на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения».

В случае невозможности присутствия на заседании Комиссии по рассмотрению жалобы № 48/05-18.1-2016 представителей, лицам, участвующим в рассмотрении указанной жалобы, необходимо направить соответствующее ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии представителей  электронной почтой по адресу: to42@fas.gov.ru или факсом (3842) 36-77-83.

Заместитель руководителя                                                                                    Л.И. Ланцман