База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы к рассмотрению

№ 158/11-18.1-2018

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО «Космические коммуникации» (вх. № 6217э от 19.12.2018) на действия организатора торгов - МБУ «Единый центр организации пассажирских перевозок» при проведении открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг по осуществлению переводов денежных средств, включая прием денежных средств от физических лиц и их учет в электронном виде, в оплату услуг Перевозчиков при регистрации пользователями проезда с использованием Транспортных карт, специального вида Транспортных карт, в том числе бесконтактных Банковских карт MasterCardPayPass™, VISA PayWave™, МИР и передаче распоряжений на переводы денежных средств с использованием внедренной АСУОП, в том числе осуществление учета поездок льготных категорий граждан при использовании банковских карт НПС МИР и Транспортных карт в Системе, на территории Новокузнецкого городского округа и других населенных пунктов Кемеровской области.

По мнению заявителя, нарушения выразились в следующем: 

- в установлении в конкурсной документации необоснованных  критериев оценки участников открытого конкурса, ограничивающих конкуренцию;

- в установлении требования к участнику закупки, предусматривающего наличие лицензии на осуществление банковских операций, не соответствующего предмету закупки.

На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ № 135-ФЗ) Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы состоится 25.12.2018 в 14 ч. 30 мин. по адресу: каб. 309, ул. Ноградская, 5, г. Кемерово. Регистрация состоится в 14 ч. 15 мин. в кабинете 314.

     В соответствии с частью 15 статьи 18.1 ФЗ № 135-ФЗ организатору торгов в срок до 24.12.2018 представить в Кемеровское УФАС России следующую информацию, заверенную надлежащим образом:

1. Извещение и всю имеющуюся документацию о проведении открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг по осуществлению переводов денежных средств, включая прием денежных средств от физических лиц и их учет в электронном виде, в оплату услуг Перевозчиков при регистрации пользователями проезда с использованием Транспортных карт, специального вида Транспортных карт, в том числе бесконтактных Банковских карт MasterCardPayPass™, VISA PayWave™, МИР и передаче распоряжений на переводы денежных средств с использованием внедренной АСУОП, в том числе осуществление учета поездок льготных категорий граждан при использовании банковских карт НПС МИР и Транспортных карт в Системе, на территории Новокузнецкого городского округа и других населенных пунктов Кемеровской области. (извещение № 31807238462 размещенного на официальном сайте http://zakupki.gov.ru); 

2. Заявки на участие в  вышеуказанном открытом конкурсе;

3. Журнал регистрации заявок на участие в открытом конкурсе;

4. Все имеющиеся протоколы, составленные в ходе проведения открытого конкурса;

5. Иные документы, составленные в ходе организации и проведения указанного открытого конкурса;

6. Мотивированный письменный отзыв на жалобу ООО «Космические коммуникации». 

Согласно части 12 статьи 18.1 ФЗ № 135-ФЗ организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Адрес сайта, на котором размещена информация о поступлении жалобы: официальный сайт антимонопольного органа - http://www.kemerovo.fas.gov.ru.   

Организатору аукциона необходимо представить указанные документы в Кемеровское УФАС России не позднее, чем за сутки до начала рассмотрения жалобы.

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернет после принятия и изготовления решения.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 ФЗ № 135-ФЗ Кемеровское УФАС России требует приостановить торги до рассмотрения жалобы по существу в части заключения договора о передаче указанного выше имущества.

Согласно части 19 статьи 18.1 ФЗ № 135-ФЗ организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

В целях обеспечения прохода на территорию Кемеровского УФАС России, а равно допуска к осуществлению процедуры рассмотрения жалобы                                                № 158/11-18.1-2018, лицу, в отношении которого рассматривается жалоба, представителям лица, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия лица представлять интересы юридического лица, а также настоящее уведомление либо его копию.

<…>