База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы № 52/05-18.1-2017 к рассмотрению

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба  Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральный научно-исследовательский и проектный институт Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» перенаправленная ФАС России по подведомственности на действия заказчика - Хозяйственного партнерства «Корпорация развития курортной зоны Шерегеш»  при проведении квалифицированного отбора заявок на право заключения договора на выполнение работ по разработке проектной документации системы водоснабжения и водоотведения  сектора «В» СТК  «Шерегеш» Таштагольского района Кемеровской области,  извещение о проведении которого было опубликовано на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу: http://zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) под № 31704832523 (далее – Закупка).

По мнению заявителя, допущены следующие нарушения заказчиком:

- необоснованное отклонение заявки заявителя, в связи с не представлением копий документов, подтверждающих наличие дипломированных специалистов по гидротехническому строительству, проектированию систем водоснабжения и водоотведения и т.д.;

- конкурсная документация не соответствует требованию ч. 3 ст. 3 Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в части целевого расходования денежных средств;

- в документации указано о разработке проектной документации по комплексной реконструкции ряда объектов, не находящихся на территории, застраиваемой заказчиком, не принадлежащих ему на каком-либо праве;

- необоснованное возложение обязанности в конкурсной документации на получение правоустанавливающих документов на реконструируемые объекты и земельные участки на исполнителя, без информирования сроков и перечня документов, которые будут переданы собственником;

- заказчик превысил свои полномочия по проведению закупки, соответственно выполнение работ в объеме, предусмотренном Постановлением Правительства № 87 не может быть выполнено в полном объеме;

- разработка и утверждение схем водоснабжения и водоотведения является полномочиями органов местного самоуправления.

На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы состоится 05.03.2017 г. в 14 часов 30 минут по адресу: ул. Ноградская, 5, г. Кемерово. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 315 в 14часов 15 минут.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Заказчику в срок до 04.04.2017 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:

1. подтверждение опубликования плана закупок – заказчиком на сайте http://zakupki.gov.ru, содержащего информацию о планируемом  проведении вышеуказанной закупки (скриншот с сайта данной Закупки);
2. копии документов, подтверждающие полномочия заказчика на проведение данной закупки;
3. основания проведения данной закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» с приложением подтверждающих документов;
4. сведения об источниках финансирования данной закупки с приложением подтверждающих документов;
5. положение о закупках товаров, работ, услуг;
6. приказ о создании закупочной комиссии по проведению Закупки;
7. положение о закупочной комиссии (при наличии);
8. копию утвержденной закупочной документации со всеми изменениями, приложениями, дополнениями;
9. все протоколы, составленные при проведении Закупки;
10.  все оригиналы заявок;
11. сведения о заключении договора по результатам Закупки (с приложением подтверждающих документов);

12. мотивированный письменный отзыв на жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральный научно-исследовательский и проектный институт Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» (с приложением копий подтверждающих документов).

Документы должны быть представлены в оригинале для обозрения Комиссии Кемеровского УФАС России и надлежаще заверенных копиях, в прошитом виде.

Копия жалобы размещена на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения».

В силу части 19 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

В случае невозможности присутствия на заседании Комиссии по рассмотрению жалобы № 52/05-18.1-2017 представителей, лицам, участвующим в рассмотрении указанной жалобы, необходимо направить соответствующее ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителей электронной почтой по адресу: to42@fas.gov.ru или факсом (3842) 36-77-83.

Заместитель руководителя управления                                                    Л.И. Ланцман