База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы № 06/05-18.1-2016 к рассмотрению

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба муниципального предприятия города Кемерово «Спецавтохозяйство» (далее – МП «Спецавтохозяйство») на действия заказчика – федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» (далее – ФГБОУ ВПО «КузГТУ им. Т.Ф. Горбачева») при организации и проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по вывозу и захоронению твердых коммунальных отходов (ТКО) из контейнеров, извещение о проведении которого было опубликовано на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по адресу: http://zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) под № 31503121720 (далее – Закупка).

По мнению заявителя, нарушение выразилось в не внесении изменений в закупочную документацию, а именно: в п. 12 закупочной документации, в требованиях к участникам закупки указано на необходимость наличия у участника аукциона действующей лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, размещению отходов I - IV классов опасности, 29.12.2015 Федеральным законом от 29.12.2015 № 404-ФЗ в законодательство внесены изменения, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 01.07.2016 г., следовательно не внесение изменений в закупочную документацию и принятие решения о победителе на основании отсутствия у иных участников лицензии является не законным.

Заявитель указывает, что заявка МП «Спецавтохозяйство» была не обоснованно отклонена 13.01.2016 г. в связи с несоответствием лицензии заявленным требованиям.

Кроме того, уведомление об отклонении заявки получено в 11 часов 15 минут 13.01.2016, тогда как подведение итогов аукциона должно состояться не ранее 14 часов 00 минут 13.01.2016 г.

На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы состоится 28.01.2016 г. в 10 часов 00 минут по адресу: ул. Ноградская, 5, г. Кемерово. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 315 в 9 часов 45 минут.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ФГБОУ ВПО «КузГТУ им. Т.Ф. Горбачева» в срок до  26.01.2016 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:

1. утверждённый план закупок ВПО «КузГТУ им. Т.Ф. Горбачева» на 2016 год;
2. подтверждение опубликования плана закупок ВПО «КузГТУ им. Т.Ф. Горбачева» на сайте http://zakupki.gov.ru, содержащего информацию о планируемом  проведении вышеуказанной закупки (скриншот с сайта);
3. положение о закупках товаров, работ, услуг ВПО «КузГТУ им. Т.Ф. Горбачева»;
4. приказ о создании закупочной комиссии по проведению Закупки;
5. положение о закупочной комиссии (при наличии);
6. закупочную документацию со всеми изменениями, приложениями, дополнениями;
7. все заявки на участие в Закупке (со всеми приложениями);
8. все протоколы, составленные при проведении Закупки;
9. сведения о заключении договора по результатам Закупки (с приложением подтверждающих документов);
10. мотивированный письменный отзыв на жалобу МП «Спецавтохозяйство» (с приложением копий подтверждающих документов);
11. нормативное правовое обоснование проведения закупки (открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по вывозу и захоронению твердых коммунальных отходов (ТКО) из контейнеров, извещение № 31503121720) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с приложением подтверждающих документов);
12. копии документов, подтверждающих источник финансирования вышеуказанной закупки.

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернет после принятия, изготовления решения и вступления его в законную силу

Копия жалобы размещена на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения».

Согласно части 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В силу части 19 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

В случае невозможности присутствия на заседании Комиссии по рассмотрению жалобы № 06/05-18.1-2016 представителей, лицам, участвующим в рассмотрении указанного обращения, необходимо направить соответствующее ходатайство о рассмотрении данного обращения в отсутствии представителей  электронной почтой по адресу: to42@fas.gov.ru или факсом (3842) 36-77-83.

Заместитель руководителя                                                                                   Л.И. Ланцман