Определение №09/6180 об отложении рассмотрения дела об административном правонару... от 10 июня 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела
об административном правонарушении № 042/04/14.3-916/2019
«10» июня 2019г. г. Кемерово
Я, <…> , руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 042/04/14.3-916/2019, возбужденного протоколом от 06.06.2019 в отношении <…> за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), выразившегося в нарушении требований части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы в газете «Новая газета» № 46 (411) от 14.11.2018, следующего содержания: «Диспетчерская служба «Моби» город, межгород, свадьбы. Микроавтобусы…», руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, в отсутствии <…> ,
УСТАНОВИЛА:
17.04.2019 Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 2/Р-2019 о нарушении законодательства о рекламе, вынесено решение о признании ненадлежащей рекламы <…>, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы в газете «Новая газета» № 46 (411) от 14.11.2018, следующего содержания: «Диспетчерская служба «Моби» город, межгород, свадьбы. Микроавтобусы…».
Из ответа Общества с ограниченной ответственностью «Версия» (вх. от 14.12.2018 № 6135э) следует, что вышеуказанная реклама размещалась в выпуске № 46 (411) от 14.11.2018. Спорная реклама с выпуска № 50 (415) в газете «Новая газета» не публикуется (представлена газета «Новая газета» выпуск № 50 (415)).
Номера телефонов, указанные в рекламе, по сведениям операторов связи (Публичное акционерное общество «ВымпелКом», Публичное акционерное общество «МТС», Публичное акционерное общество «Мегафон», Общество с ограниченной ответственностью «Скартел», Общество с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл») принадлежат абонентам: <…> и <…>
<…> имеет разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (№ 420000463 от 03.11.2011, № 420000464 от 03.11.2011, № 420000591 от 03.11.2011, № 420001493 от 03.11.2011, № 420002306 от 03.11.2011, № 420002307 от 03.11.2011, №420005233 от 03.11.2011, № 420005245 от 03.11.2011). У <…> разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси отсутствует.
Частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В спорной рекламе указаны телефоны, один из которых принадлежит <…> в рекламе отсутствует часть существенной информации о том, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляет только <…> .
Частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламодатель несет ответственность за нарушение требований части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Рекламодателем указанной рекламы является, в том числе <…> .
Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем,рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ и влечет наложение штрафа на физических лиц - от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Действия <…> , выразившиеся в нарушении требований части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы в газете «Новая газета» № 46 (411) от 14.11.2018, следующего содержания: «Диспетчерская служба «Моби» город, межгород, свадьбы. Микроавтобусы…», подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 14.3 КоАП РФ, частью 4 статьи 14.3.1 статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Время совершения <…> административного правонарушения: 14.11.2018
Место совершения <…> административного правонарушения: г. Юрга.
08.05.2019 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания на 06.06.2019 в 08 часов 30 минут. Уведомление было направлено в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).
06.06.2019 состоялась процедура составления и подписания протокола по делу № 042/04/14.3-916/2019 об административном правонарушении в отсутствии <…> .
06.06.2019 определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 042/04/14.3-916/2019 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 10.06.2019 в 09 часов 30 минут. Копии определения и протокола по делу об административном правонарушении № 042/04/14.3-916/2019 были направлены в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.
10.06.2019г. на рассмотрение дела об административном правонарушении № 042/04/14.3-916/2019 <…> не явилась, защитника не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Дело № 042/04/14.3-916/2019 отложить.
2.Назначить рассмотрение дела № 042/04/14.3-916/2019 на 12 июля 2019г. в 09 часов 30 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 307 (регистрация участников состоится в 09 часов 20 минут в каб. 316).
Частью 1 статьи 51 Конституции РФ установлено, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
Явка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обязательна.
При себе иметь копию данного определения.
Руководитель управления <…>