База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела

об административном правонарушении № 042/04/14.3-916/2019

«10» июня 2019г.                                                                                                 г. Кемерово

 

Я, <…> , руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 042/04/14.3-916/2019, возбужденного протоколом от 06.06.2019 в отношении <…> за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), выразившегося в нарушении требований части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ  «О рекламе» при размещении рекламы в газете «Новая газета» № 46 (411) от 14.11.2018, следующего содержания: «Диспетчерская служба «Моби» город, межгород, свадьбы. Микроавтобусы…», руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, в  отсутствии  <…>  ,

 

УСТАНОВИЛА:

 

17.04.2019 Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела  № 2/Р-2019 о нарушении законодательства о рекламе, вынесено решение о признании ненадлежащей рекламы  <…>, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ  «О рекламе» (далее по тексту -   ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы в газете «Новая газета» № 46 (411) от 14.11.2018, следующего содержания: «Диспетчерская служба «Моби» город, межгород, свадьбы. Микроавтобусы…».

Из ответа Общества с ограниченной ответственностью «Версия» (вх. от 14.12.2018 № 6135э) следует, что вышеуказанная  реклама размещалась в выпуске № 46 (411) от 14.11.2018. Спорная реклама с  выпуска № 50 (415) в газете «Новая газета» не публикуется (представлена газета «Новая газета» выпуск № 50 (415)).

Номера телефонов, указанные в рекламе, по сведениям операторов связи (Публичное акционерное общество «ВымпелКом», Публичное акционерное общество «МТС», Публичное акционерное общество «Мегафон»,  Общество с ограниченной ответственностью «Скартел», Общество с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл») принадлежат абонентам: <…>  и <…>

<…>  имеет разрешение на осуществление  деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (№ 420000463 от 03.11.2011,  № 420000464 от 03.11.2011, № 420000591 от 03.11.2011, № 420001493 от 03.11.2011, № 420002306 от 03.11.2011, № 420002307 от 03.11.2011, №420005233 от 03.11.2011, № 420005245 от 03.11.2011). У <…>  разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси отсутствует.

Частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что  не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

  В спорной рекламе указаны телефоны, один из  которых принадлежит  <…>  в рекламе отсутствует часть существенной информации о том, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляет только  <…> .

Частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламодатель несет ответственность за нарушение требований части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Рекламодателем указанной рекламы является, в том числе  <…> .

Административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламораспространителем,рекламопроизводителем требований законодательства Российской Федерации о рекламе установлена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ  и влечет наложение штрафа на физических лиц - от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Действия <…> , выразившиеся  в нарушении требований части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ  «О рекламе» при размещении рекламы в газете «Новая газета» № 46 (411) от 14.11.2018, следующего содержания: «Диспетчерская служба «Моби» город, межгород, свадьбы. Микроавтобусы…», подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 14.3 КоАП РФ, частью 4 статьи 14.3.1 статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, влечет наложение штрафа на физических лиц – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Время совершения  <…>   административного правонарушения: 14.11.2018

Место совершения  <…>    административного правонарушения:  г. Юрга.

08.05.2019 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания на 06.06.2019 в 08 часов 30 минут. Уведомление было направлено в адрес <…>  заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

            06.06.2019 состоялась процедура составления и подписания протокола   по делу  № 042/04/14.3-916/2019  об административном правонарушении в отсутствии <…> .

06.06.2019 определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 042/04/14.3-916/2019   были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела   об административном правонарушении на 10.06.2019 в 09 часов 30 минут. Копии определения и протокола  по делу об административном правонарушении № 042/04/14.3-916/2019   были направлены в адрес <…>   заказным письмом с уведомлением о вручении.

10.06.2019г. на рассмотрение дела  об административном правонарушении   № 042/04/14.3-916/2019  <…>  не явилась, защитника  не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении <…>   о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает. 

В связи с вышеизложенным, руководствуясь пунктом 4  части 1 статьи 29.7  Кодекса  Российской  Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Дело № 042/04/14.3-916/2019 отложить.

2.Назначить рассмотрение дела № 042/04/14.3-916/2019  на 12 июля    2019г. в 09 часов 30 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 307 (регистрация участников состоится в 09 часов 20 минут в каб. 316).

Частью 1 статьи 51 Конституции РФ установлено, что никто не обязан свидетельствовать против  себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых  определяется федеральным законом.

         Явка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обязательна.

При себе иметь копию данного определения.

 

Руководитель управления                                                                                               <…>