База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
 О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление (исх. 521/05 от 03.05.2017г., вх. № 3581 от 10.05.2017г.) Общества с ограниченной ответственностью «ОЭСК» (далее по тексту – ООО «ОЭСК») о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее по тексту – ПАО «МРСК Сибири»).
В результате рассмотрения заявления Кемеровским УФАС России установлено следующее. 
ООО «ОЭСК» представило в адрес Кемеровского УФАС России копии писем, направленных филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго – РЭС» в адрес контрагентов ООО «ОЭСК», которые содержат следующую информацию: «Сообщаю Вам, что территориальная сетевая организация ООО «ОЭСК», оказывающая услуги по передаче электрической энергии на объектах электросетевого хозяйства, на основании договора аренды систематически не исполняет обязанности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго – РЭС». … На основании вышеизложенного прошу рассмотреть возможность расторжения договора аренды (от … № …), заключенного с ООО «ОЭСК», а также исключить возможность заключения новых договоров, предоставляющих право пользования электросетевым оборудованием (ООО…) с иными территориальными сетевыми организациями. В целях обеспечения надежного и бесперебойного энергоснабжения объектов (ООО…), путем исключения «промежуточных» организаций, предлагаю рассмотреть вопрос передачи электросетевого оборудования в аренду филиалу ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго – РЭС», либо заключения договора технического обслуживания объектов электросетевого хозяйства путем направления соответствующей заявки, которая будет рассмотрена надлежащим образом…». 
Указанные письма были напечатаны на фирменных бланках филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго – РЭС» за подписью заместителя директора по реализации и развития услуг <...>
В обоснование неправомерности требования ПАО «МРСК Сибири» оплаты услуг по передаче электрической энергии, оказанных филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго – РЭС», ООО «ОЭСК» пояснило, что общество выполняет принятые на себя обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии оказанных филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго – РЭС», не принимаются обществом и не оплачиваются неправомерно включенные в акты оказываемых услуг суммы нагрузочных потерь и объемы по неподтвержденным точкам присоединения, по которым отсутствуют приложения к договору.
Доказательств достоверности информации, изложенной в письмах филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго – РЭС», о том, что ООО «ОЭСК» систематически не исполняет обязанности по оплате услуг по передаче электрической энергии, и направленных филиалом в адрес контрагентов ООО «ОЭСК», ПАО «МРСК Сибири» в адрес Кемеровского УФАС России не представило.
Доказательством наличия в действиях ПАО «МРСК Сибири» признаков недобросовестной конкуренции, выразившейся в распространении ложных, искаженных сведений о систематическом неисполнении обязанностей по оплате услуг по передаче электрической энергии с предложением рассмотрения возможности расторжения договорных отношений с ООО «ОЭСК», являются письменные пояснения хозяйствующих субъектов (ООО «ВостокПолимерХим», ООО СП «Барзасское товарищество», ООО «ЛД Капитал», ООО «Шахта им. С.Д. Тихова», ООО «Разрез Березовский»), представленные в адрес Кемеровского УФАС России и подтверждающие факт получения ими писем от филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго – РЭС», вышеуказанного содержания, за подписью заместителя директора по реализации и развития услуг <...>; доказательством ложности данной информации являются: решение арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-930/2016 от 06.09.2016г., нахождение в арбитражном суде Кемеровской области на рассмотрении дела № А27-5651/2017, предметом спора которого являются нагрузочные потери, а также объем по неподтвержденной точке.
Действия ПАО «МРСК Сибири», выразившиеся в распространении среди контрагентов ООО «ОЭСК» ложных, искаженных сведений о систематическом неисполнении обязанностей по оплате услуг по передаче электрической энергии с предложением рассмотрения возможности расторжения договорных отношений с ООО «ОЭСК», противоречат действующему ФЗ «О защите конкуренции», обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, принципам разумности, справедливости и причинили ущерб деловой репутации ООО «ОЭСК», а также могут причинить убытки в виде оттока контрагентов.
В соответствии с договором № 18.4200.517.15 от 01.01.2015г. ООО «ОЭСК» и ПАО «МРСК Сибири» являются смежными сетевыми организациями, осуществляющими деятельность по передаче электроэнергии потребителям, находящимся на территории Кемеровской области.
На сайтах ООО «ОЭСК» и ПАО «МРСК Сибири» содержится информация об оказании услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям.
ООО «ОЭСК» и ПАО «МРСК Сибири» являются конкурентами в области передачи электрической энергии и технологическом присоединении к распределительным электросетям.
В связи с наличием в действиях ПАО «МРСК Сибири» (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, юридический адрес: 660021, Красноярский край, г.Красноярск, ул.Бограда, 144А, дата создания юридического лица 04.07.2005г.) признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного статьей 14.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в распространении среди контрагентов ООО «ОЭСК» ложных, искаженных сведений о систематическом неисполнении обязанностей по оплате услуг по передаче электрической энергии с предложением рассмотрения возможности расторжения договорных отношений с ООО «ОЭСК», что причинило ущерб деловой репутации ООО «ОЭСК», и может причинить убытки в виде оттока контрагентов, Кемеровское УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает о необходимости совершения действий в течение 15 дней со дня получения предупреждения по:
- прекращению распространения ложных сведений о систематическом неисполнении обязанностей по оплате услуг по передаче электрической энергии с предложением рассмотрения возможности расторжения договорных отношений с ООО «ОЭСК»;
- опровержению ложных, искаженных сведений о систематическом неисполнении обязанностей по оплате услуг по передаче электрической энергии с предложением рассмотрения возможности расторжения договорных отношений с ООО «ОЭСК», распространенных ПАО «МРСК Сибири» среди контрагентов ООО «ОЭСК»: ООО «ВостокПолимерХим», ООО СП «Барзасское товарищество», ООО «ЛД Капитал», ООО «Шахта им. С.Д. Тихова», ООО «Разрез Березовский».
О выполнении предупреждения сообщить в Кемеровское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.