База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРИВЛЕЧЕНИИ

ЛИЦА, РАСПОЛАГАЮЩЕГО СВЕДЕНИЯМИ О РАССМАТРИВАЕМЫХ КОМИССИЕЙ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ, К РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛА № 03/А-10-2015

 

«16» марта 2015 г.                                                                                                             г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:            Кухарской Натальи Евгеньевны – руководителя управления;

Членов Комиссии:            Давыдовой   Анны   Минивалиевны  –  начальника  отдела топливно-энергетического комплекса;

Чубукова Анатолия Анатольевича – начальника отдела судебной и правовой работы;

Фризен Светланы Николаевны – заместителя начальника отдела топливно-энергетического комплекса;

Ананьевой Галины Николаевны – главного специалиста-эксперта отдела топливно-энергетического комплекса;

Акимовой Екатерины Анатольевны – ведущего специалиста-эксперта отдела топливно-энергетического комплекса;

Мамедова Игбала Мамед оглы – специалиста-эксперта отдела топливно-энергетического комплекса,

в присутствии:

- <…> - представителя ОАО «МРСК Сибири» (по доверенности);

- <…> - представителя ОАО «МРСК Сибири» (по доверенности);

- <…> - представителя ОАО «МРСК Сибири» (по доверенности);

- <…> - представителя ОАО «Славино», ОАО «Казанковское» (по доверенности),

рассмотрев дело № 03/А-10-2015, возбужденное по признакам нарушения Открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (660021, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Бограда, 144-а; ИНН/КПП 2460069527/246750001) в лице филиала «Кузбассэнерго – региональные электрические сети» (650991, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Н. Островского, 11; ИНН/КПП 2460069527/420502001) (далее – ОАО «МРСК Сибири») части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

Кемеровским УФАС России по результатам рассмотрения заявлений <…> ОАО «Славино», ПГК «Простор», ОАО «Казанковское», ООО «Эстим Мотрос» о наличии в действиях ОАО «МРСК Сибири» признаков нарушения антимонопольного законодательства, выразившихся в злоупотреблении доминирующим положением на рынке услуг по передаче электрической энергии, а именно в неисполнении своих обязательств, определенных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442:

- в неосуществлении ежегодных проверок приборов учета электроэнергии на объектах заявителей;

- в проведении проверок приборов учета электроэнергии, установленного на объектах заявителей, без предварительного уведомления заявителей о проведении проверки;

- в неправомерном доначислении заявителям объемов потребления электрической энергии в связи с истечением у приборов учета, установленных на объектах заявителей, срока межповерочного интервала, результатом чего явилось ущемление интересов <…>, ОАО «Славино», ПГК «Простор», ОАО «Казанковское», ООО «Эстим Моторс», приказами № 12 от 22.01.2015 г., № 14 от 23.01.2015 г., №17, 18 от 26.01.2015 г., № 23 от 05.02.2015 г. возбуждены дела №№ 03/А-10-2015, 04/А-10-2015, 05/А-10-2015, 06/А-10-2015, 10/А-10-2015 по признакам нарушения ОАО «МРСК Сибири» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Определениями от 23.01.2015 г. (исх. №03/512 от 23.01.2015 г.), от 28.01.2015 г. (исх. №№ 03/688, 03/689, 03/690 от 28.01.2015 г.), от 06.02.2015 г. (исх. № 03/978 от 09.02.2015 г.) рассмотрение дел 03/А-10-2015, 04/А-10-2015, 05/А-10-2015, 06/А-10-2015, 10/А-10-2015 о нарушении антимонопольного законодательства назначено на 16.02.2015 г.

16.02.2015 г. в адрес Кемеровского УФАС России от ОАО «МРСК Сибири» поступило ходатайство (вх. № 529э от 16.02.2015 г.) об объединении дел №№ 03/А-10-2015, 04/А-10-2015, 05/А-10-2015, 06/А-10-2015, 10/А-10-2015 в одно производство, а также о рассмотрении указанных дел в отсутствие представителя ОАО «МРСК Сибири».

На заседании Комиссии, состоявшемся 16.02.2015 г., Комиссия  Кемеровского УФАС России при рассмотрении дел №№ 03/А-10-2015, 04/А-10-2015, 05/А-10-2015, 06/А-10-2015, 10/А-10-2015 пришла к выводу, что вышеуказанные дела возбуждены в отношении одного и того же лица, а именно в отношении ОАО «МРСК Сибири», являются однородными, в ходе их рассмотрения исследуются одни и те же обстоятельства и доказательства, объединение данных дел будет способствовать полному, всестороннему и объективному их рассмотрению.

Комиссией  принято решение об удовлетворении ходатайства ОАО «МРСК Сибири» об объединении дел №№ 03/А-10-2015, 04/А-10-2015, 05/А-10-2015, 06/А-10-2015, 10/А-10-2015 в одно производство.

Определением от 16.02.2015 г. (исх. №03/1381  от 18.02.2015 г.) дела №№ 03/А-10-2015, 04/А-10-2015, 05/А-10-2015, 06/А-10-2015, 10/А-10-2015 объедены в одно производство, объединенному делу присвоен номер <...> /А-10-2015.

Приказом Кемеровского УФАС России от 18.02.2015 г. №29 создана комиссия по рассмотрению дела № 03/А-10-2015.

Определением от 16.02.2015 г. (исх. № 03/1381-1 от 18.02.2015 г.) рассмотрение дела       № 03/А-10-2015 было назначено на 16.03.2015 г.

16.03.2015 г. Комиссия пришла к выводу, что для полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела № 03/А-10-2015 необходимо привлечь к участию в деле Открытое акционерное общество «Кузбассэнергосбыт» (650036, г. Кемерово, пр. Ленина, 90/4) в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах.

В соответствии с частью 4 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» Комиссия определила:

Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03/А-10-2015 Открытое акционерное общество «Кузбассэнергосбыт» (650036, г. Кемерово, пр. Ленина, 90/4) в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.

Рассмотрение дела № 03/А-10-2015 назначено на 15.04.2015 г. на 13:30. Регистрация участников состоится в 13:20 в каб. 305.

 

Председатель Комиссии:                                                                                            Н.Е. Кухарская

 

Члены Комиссии:                                                                                                        А.М. Давыдова

А.А. Чубуков

С.Н. Фризен

Г.Н. Ананьева

Е.А. Акимова

И.М. Мамедов