База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 21/Р-2018

«27» апреля 2018г.                                                                                г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

Заместителя председателя Комиссии: <…> заместителя руководителя управления;

Членов Комиссии: <…> главного специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

<…> специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 21/Р-2018, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Военно - врачебная коллегия Сибирь» (ОГРН 11742050081301, ИНН 4212039575, КПП 421201001, дата присвоения ОГРН 03.04.2017, юридический адрес: 652452, Кемеровская область, р-н Крапивинский, с. Борисово, Территория Санаторий, д. 1, кв. 17, далее – ООО «ВВК Сибирь») о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 1 части 2 статьи 5, пункта 1 части 3 статьи 5, пункта 1 части 4 статьи 5, части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7, части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»), 

                                             

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступили обращения физического лица (исх. от 22.01.2018 № 3,  вх. от 25.01.2018 № 417, исх. от 22.01.2018 № 4, вх. от 25.01.2018 № 418, исх. от 22.01.2018 № 5, вх. от 25.01.2018 № 419) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе». 

Из обращения физического лица (исх. от 22.01.2018 № 3,  вх. от 25.01.2018 № 417) следует, что согласно распечатке от 17.01.2018 из электронного справочника «2ГИС» (г. Новокузнецк) ООО «ВВК Сибирь» разместило информацию о наличии у ООО «ВВК Сибирь» интернет-сайтаwww.voenniy-bilet.com в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

На интернет-сайте www.voenniy-bilet.com в информационно-коммуникационной сети «Интернет»  размещена информация следующего содержания: «Получи законный военный билет в Новокузнецке и Области с помощью медицинского консультирования и юридического сопровождения призывников» и изображение Военного билета. Заявителем представлены скриншоты с интернет-сайта военныйбилет42.рф/. 

По мнению заявителя в данной рекламе, размещенной  на интернет-сайте в сети «Интернет», содержатся признаки нарушения пункта 1 части 4 статьи 5 ФЗ «О рекламе». 

Из обращения заявителя (исх. от 22.01.2018 № 4,  вх. от 25.01.2018 № 418) следует, что согласно распечатке от 17.01.2018 из электронного справочника «2ГИС» ООО «ВВК Сибирь» разместило информацию о наличии у ООО «ВВК Сибирь» интернет-сайтаwww.voenniy-bilet.com в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

На интернет-сайте www.voenniy-bilet.com в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещена информация следующего содержания: «Получи законный военный билет в Новокузнецке и Области с помощью медицинского консультирования и юридического сопровождения призывников».

По мнению заявителя в данной рекламе, размещенной на интернет-сайте www.voenniy-bilet.com в сети «Интернет», содержатся признаки нарушения части 7 статьи 5,  пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе». 

Из обращения физического лица  (исх. от 22.01.2018 № 5,  вх. от 25.01.2018 № 419) следует, что согласно распечатки от 22.01.2018 из электронного справочника «2ГИС» (г. Новокузнецк) ООО «ВВК Сибирь» разместило информацию о наличии у ООО «ВВК Сибирь» интернет-сайтаwww.voenniy-bilet.com в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

На интернет-сайте www.voenniy-bilet.com в информационно-коммуникационной сети «Интернет»  размещена информация следующего содержания: «Наши услуги с 2008 года наши специалисты стоят на страже прав призывников и военнослужащих лицам непризывного возраста Призывникам Переосвидетельствование и смена категории годности  Юридическая помощь и защита прав допризывников Помощь в получении военного билета после 27 лет…»  

По мнению заявителя в данной рекламе, размещенной  на интернет-сайте www.voenniy-bilet.com в сети «Интернет», содержатся признаки нарушения пункта 1 части 4 статьи 5, части 7  статьи 5 ФЗ «О рекламе».

26.03.2018 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 21/Р-2018 в отношении ООО «ВВК Сибирь» и назначено к рассмотрению на 27.04.2018 на 14 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ВВК Сибирь» заказным письмом с уведомлением о вручении. 

20.03.2018 ООО «ДубльГИС-Новокузнецк» представило в адрес Кемеровского УФАС России сведения о том, что рекламный материал для размещения в справочнике 2ГИС был представлен ООО «ВВК Сибирь», полученный рекламный материал был размещен в справочнике 2ГИС без изменений. В подтверждение была представлена копия бланка заказа № БЗ_06-06903689-с от 08.11.2017 с печатями и подписями сторон. 

24.04.2018 в адрес Кемеровского УФАС России поступили пояснения ООО «ВВК Сибирь», из которых следует, что бланк заказ на размещение рекламной информации в справочнике 2ГИС генеральным директором ООО «ВВК Сибирь» не подписывался и макет рекламы не согласовывался, также Общество ходатайствует об отложении рассмотрения данного дела в связи с невозможностью явки представителя.

Из сведений представленных в адрес Кемеровского УФАС России ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» сведения об администраторах сайтов:

- военныйбилет42.рф – администратором является физическое лицо: <...> (<…>);

-  voenniy-bilet.com <...> (<…>). 

27.04.2018 состоялось рассмотрение дела № 21/Р-2018 в отсутствие представителя ООО «ВВК Сибирь». Рассмотрев материалы дела № 21/Р-2018, Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об удовлетворении ходатайства ООО «ВВК Сибирь» об отложении рассмотрения данного дела, а также о необходимости получения дополнительных доказательств и привлечении к рассмотрению дела № 21/Р-2018 ООО «ДубльГИС-Новокузнецк».

В соответствии с абзацами 1, 2 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацами 1, 2 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 21/Р-2018 отложить.  

2. Назначить дело № 21/Р-2018 к рассмотрению на 05 июня 2018 года на 11 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут  в каб. 316.

3. ООО «ВВК Сибирь» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 01 июня 2018г. копии следующих документов, заверенных надлежащим образом: 

-договоры со всеми приложениями (иные документы) на размещение  вышеуказанной рекламы и иной информации на интернет-сайтах www.voenniy-bilet.com, военныйбилет42.рф/ в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

В случае изготовления макетов рекламы сторонней организацией, представить договоры на данный вид услуг с этой организацией.

-платежные документы (счета - фактуры, платежные поручения и иные документы), подтверждающие факт оплаты за размещение вышеуказанной рекламы.

4. ООО «ДубльГИС-Новокузнецк» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 01 июня 2018г. оригиналы бланка заказа № БЗ_06-06903689-с от 08.11.2017 и гарантийного письма ООО «ВВК Сибирь» для обозрения.

Явка представителей ООО «ВВК Сибирь» и ООО «ДубльГИС-Новокузнецк» с доверенностями, оформленными надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

При себе иметь данное определение (копию определения).

Заместитель председателя Комиссии <…>

Члены Комиссии <…>