База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
 О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ,
КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ 
АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

По результатам рассмотрения Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области заявлений физических лиц (вх. № 1249 от 05.03.2018, вх. № 1251 от 05.03.2018) о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства, выразившихся в размещении на сайте газеты «Вахта»: http://vahtoj.ru/ недостоверной информации о регионах распространения газеты, а также ложной информации на главной странице данной газеты о начале выхода издания – 2007 год, а также о распространении газеты «Вахта» на всей территории Российской Федерации, что не соответствует действительности, было установлено следующее.
В левом верхнем углу на 1 странице газеты «Вахта» содержится информация: «Издается с 1 января 2007».
В выходных данных газеты «Вахта» и на сайте по адресу: http://vahtoj.ru/ газета «Вахта» позиционируется как Общероссийская газета вакансий и указываются адреса распространения газеты «Вахта»: Спрашивайте газету «Вахта» в киосках прессы вашего города: Адыгея, Алтай, Алтайский край, Амурская обл., Астраханская обл., Башкортостан, Белгородская обл., Брянская обл., Бурятия, Владимирская обл., Волгоградская обл., Вологодская обл., Воронежская обл., Дагестан, Еврейская АО, Забайкальский край, Ивановская обл., Иркутская обл., Калмыкия, Калужская обл., Карелия, Кемеровская обл., Кировская обл., Коми, Костромская обл., Краснодарский край, Красноярский край, Курганская обл., Курская обл., Ленинградская обл., Липецкая обл., Марий Эл, Мордовия, Московская обл., Мурманская обл., Нижегородская обл., Новгородская обл., Новосибирская обл., Омская обл., Оренбургская обл., Орловская обл., Пензенская обл., Пермский край, Приморский край, Псковская обл., Ростовская обл., Рязанская обл., Самарская обл., Саратовская обл., Сахалинская обл., Свердловская обл., Смоленская обл., Ставропольский край, Тамбовская обл., Татарстан, Тверская обл., Томская обл., Тульская обл., Тыва, Тюменская обл., Удмуртия, Ульяновская обл., Хабаровский край, Хакасия, ХМАО, Челябинская обл., Чувашия, Чукотский АО, ЯНАО, Ярославская обл.   
Также на главной странице сайта http://vahtoj.ru/ размещена карта России на которой указаны регионы распространения газеты «Вахта», а именно вся территория Российской Федерации. 
Вместе с тем, согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации (ПИ № ФС77 – 68835 от 07.03.2017), издание газеты «Вахта» началось в 2017.
Из пояснений ООО «Профи» следует, что сведения относительно года издания (2007) указываются о другой одноименной газете «Вахта», которая издавалась другим юридическим лицом – ООО «Регион-70». 
Однако, информация о том, что газета «Вахта» издавалась другим юридическим лицом и на другой территории в газете, издаваемой с 2017, отсутствует, следовательно, информация, размещенная на 1 странице газеты: «Издается с 1 января 2007», является недостоверной, вводящей в заблуждение потребителей о периоде существования газеты «Вахта».
Издатель газеты «Вахта» - ООО «Профи» представило в адрес Кемеровского УФАС России доказательства распространения газеты «Вахта» только на территории 7 субъектов Российской Федерации: г.Москва, г.Новосибирск, г.Новокузнецк, г.Хабаровск, г.Тюмень, г.Краснодар, г.Чита, соответственно газета «Вахта» не может позиционироваться как общероссийская, поскольку не распространяется на всей территории Российской Федерации.  
Статьей 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») установлен запрет на недобросовестную конкуренцию путем введения в заблуждение. 
Действия ООО «Профи», выразившиеся в доведении до потребителей недостоверной информации о начале даты выхода издания и регионах распространения газеты «Вахта», позиционирующей данную газету как общероссийскую, увеличивают значимость печатного издания, направлены на повышение спроса у лиц, размещающих в газете объявления о вакансиях и рекламу, получение необоснованных преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, и в результате этих действий могут быть нанесены убытки (в виде упущенной выгоды в результате перераспределения спроса) конкурентам - хозяйствующим субъектам, осуществляющим аналогичную деятельность по изданию и распространению газет о наличии вакансий. 
В связи с наличием в действиях ООО «Профи» (ИНН 4217109219, ОГРН 4217109219, юридический адрес: 654066, Кемеровская область, г.Новокузнецк, пр. Дружбы, 39 – 607, дата создания юридического лица 14.10.2008) признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного статьей 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в доведении до потребителей недостоверной информации о начале даты выхода издания и регионах распространения газеты «Вахта», позиционирующей данную газету как общероссийскую, увеличивают значимость печатного издания, Кемеровское УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает о необходимости совершения действий, направленных на прекращение нарушения антимонопольного законодательства в течение 30 дней со дня получения предупреждения, а именно:
- прекратить размещение в газете «Вахта» недостоверных сведений о том, что газета издается с 1 января 2007;
- прекратить размещение в газете «Вахта» и в сети интернет http://vahtoj.ru недостоверных сведений о регионах распространения газеты и информации, позиционирующей газету «Вахта» как общероссийскую газету.
О выполнении предупреждения сообщить в Кемеровское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

<…>