База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

04 апреля 2012г.                                                                                  г.  Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председателя Комиссии:
Клостер Е.А. - 
заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:                       Каминской Е.Б. -

Патрикеева К.А.-

Акатьевой И.С.-
начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
главного специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 15/Р-2012, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АЛФИТ ПЛЮС» (далее – ООО «АЛФИТ ПЛЮС») (ИНН 2222063559, юридический адрес: 656000, Алтайский край, г.Барнаул, ул.Энтузиастов, 54, к. 2), по признакам нарушения пункта 6 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы в газете «Новая Полезная Газета», в присутствии представителя ООО «АЛФИТ ПЛЮС» - <…> по доверенности от 01.01.2012г.,

УСТАНОВИЛА:

С 08.02.2012г. по 27.02.2012г. Кемеровским УФАС России на основании приказа от 30.01.2012 № 19 была проведена плановая проверка деятельности Общества с ограниченной ответственностью «СибРеклама» (далее по тексту - ООО «СибРеклама») на предмет соответствия требованиям ФЗ «О рекламе».
По результатам проверки составлен акт № 3 от 27 февраля 2012г.
В ходе проведения плановой проверки инспекцией Кемеровского УФАС России  были  выявлены  признаки  нарушения  законодательства Российской Федерации о рекламе в действиях рекламодателя ООО «АЛФИТ ПЛЮС».
14.03.2012г. по признакам нарушения требований пункта 6 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 15/Р-2012 и назначено к рассмотрению на 04.04.2012г. в 15 часов 00 минут.
Определение о возбуждении дела № 15/Р-2012  было направлено в адрес ООО «АЛФИТ ПЛЮС» и рекламораспространителю ООО «СибРеклама» заказными письмами с уведомлением (уведомления о вручении почтовых отправлений  от 19.03.2012г., 27.03.2012г. имеются в материалах дела).
04.04.2012г. состоялось рассмотрение дела № 15/Р-2012 в присутствии                  представителя ООО «АЛФИТ ПЛЮС» <…> по доверенности, который пояснил, что с нарушением согласен, в настоящее время нарушение устранено, договор № 121 от 01.04.2010г. на информационное обслуживание в «Новой Полезной Газете» расторгнут. В материалы дела было представлено дополнительное соглашение от 07.07.2011г. к договору № 121 от 01.04.2010г. о его расторжении.
Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
В № 04 (79) от июня 2011г., № 05 (80) от июля 2011г. газеты «Новая Полезная Газета» была размещена реклама следующего содержания:  «МАСТОПАТИЯ АЛФИТ Плюс лечение и профилактика Натуральная косметика на растительной основе ФИТОЛ-1 крем Ускоряет процесс рассасывания уплотнений и уменьшает размеры кист в молочных железах. МАСТОКРЕЛЬ Обладает эффектом лифтинга, предохраняет от растяжек, увядания. ФИТОЛ-1 фитосбор Способствует нормализации гормонального обмена веществ. Обладает противоопухолевым и рассасывающим действиями. Основные показания: различные формы мастопатии, рубцовые изменения в молочных железах, масталгии. Спрашивайте продукцию в аптеках города ООО «АЛФИТ ПЛЮС» тел.: (3852)493-693».
Данная реклама размещалась на основании договора № 121 от 01.04.2010г. на информационное обслуживание в «Новой Полезной Газете», заключенного между ООО «СибРеклама» (исполнитель) и ООО «АЛФИТ ПЛЮС» (заказчик), согласно которому заказчик поручает, а исполнитель обязуется разместить информационные или рекламные материалы заказчика в газете «Новая Полезная Газета».
Согласно пункту 6 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.
В нарушение данной правовой нормы в рекламе косметических средств (фитол-1, мастокрель) содержится указание на лечебные свойства.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 6 части 5 статьи 5                       ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель.
Пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В данном случае рекламодателем является ООО «АЛФИТ ПЛЮС».
Нарушение пункта 6 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» ООО «АЛФИТ ПЛЮС» было устранено в добровольном порядке, что подтверждается представленной копией дополнительного соглашения от 07.07.2011г. к договору             № 121 от 01.04.2010г. о его расторжении.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России      

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «АЛФИТ ПЛЮС»  (ИНН 2222063559, юридический адрес: 656000, Алтайский край, г.Барнаул, ул.Энтузиастов, 54, к. 2) («МАСТОПАТИЯ АЛФИТ Плюс лечение и профилактика Натуральная косметика на растительной основе ФИТОЛ-1 крем Ускоряет процесс рассасывания уплотнений и уменьшает размеры кист в молочных железах. МАСТОКРЕЛЬ Обладает эффектом лифтинга, предохраняет от растяжек, увядания. ФИТОЛ-1 фитосбор Способствует нормализации гормонального обмена веществ. Обладает противоопухолевым и рассасывающим действиями. Основные показания: различные формы мастопатии, рубцовые изменения в молочных железах, масталгии. Спрашивайте продукцию в аптеках города ООО «АЛФИТ ПЛЮС» тел.: (3852)493-693»), размещенную в № 04 (79) от июня 2011г., № 05 (80) от июля 2011г. газеты «Новая Полезная Газета», с нарушением требования пункта 6 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе», с указанием на лечебные свойства косметических средств.
2. Предписание не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения.

Решение изготовлено в полном объеме 06 апреля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Председатель Комиссии

Члены Комиссии  Е.А. Клостер

Е.Б. Каминская

К.А. Патрикеев

И.С. Акатьева