База решений
и правовых актов

 

                                      

                                                                                                  <…>

               

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/05/5-1089/2022

 

 

«13» октября 2022г.                                                                                           г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

Заместителя председателя Комиссии:	<…>  -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<…>   -	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	<...>-	главного специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 042/05/5-1089/2022, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…> (далее – ИП <…>, <…>) о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения требований пункта 1 части 2, пункта 1 части 3 статьи 5  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),

 УСТАНОВИЛА:

В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <…> (исх. от 10.07.2022, вх. от 11.07.2022 № 4045э) о наличии признаков нарушения требований ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы на рекламной конструкции, расположенной вдоль дороги г. Междуреченскпр. Шахтеров, 55, следующего содержания:

«РайдеР» Магазин спорттоваров пр. Шахтеров, 57, Ремонт. Прокат. Продажа и выкуп. Велосипедов Трюковых самокатов Надувных лодок Сноубордов Горных лыж и другого оборудования Самый большой выбор в городе».

Из заявления следует, что в соответствии с информацией, размещенной на рекламной конструкции, указанная конструкция принадлежит  ООО «Реформа +».

Кемеровским УФАС России при рассмотрении поступившего заявления установлено, что в соответствии с информацией, размещенной в поисковой системе 2ГИС по адресу https://2gis.ru/firm/70000001052642308, лицом, разместившем информацию о магазине «Райдер», г. Междуреченск, пр. Шахтеров, 57, является    ИП <…>, <…> (Акт осмотра сайта от 07.09.2022).

В соответствии с выпиской из ЕГРИП, основным видом деятельности   ИП <…> является торговля розничная спортивным оборудованием и спортивными товарами в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.64).

Пунктом 1 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что недобросовестной признается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

Также в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

08.09.2022 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/5-1089/2022 в отношении ИП <…> и назначено к рассмотрению на 13.10.2022 в 10 часов 30 минут. Также к рассмотрению данного дела было привлечено  ООО «Реформа +» в качестве лица, располагающего сведениями относительно распространения спорной рекламы. Копия данного определения была направлена в адрес ИП <…>, ООО «Реформа +» заказными письмами с уведомлением о вручении, а также заявителю по электронной почте (распечатки с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «неудачная попытка вручения» корреспонденции, направленной в адрес ИП <…>, а также о вручении почтовой корреспонденции заявителю имеются в материалах дела).

11.10.2022 в адрес Кемеровского УФАС России поступила адресная справка УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области, в соответствии с которой <…> зарегистрирован по месту жительства с 24.07.2012 по адресу <…>.

11.10.2022 в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Реформа+» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что рекламная конструкция, установленная по адресу г. Междуреченск, пр. Шахтеров, 55, не принадлежит ООО «Реформа+». ООО «Реформа+» не печатало и не размещало рекламно – информационный материал магазина спорттоваров «Райдер».   ООО «Реформа+» не занимается размещением наружной рекламы в г. Междуреченске, на балансе организации не стоит ни одной рекламной конструкции.

13.10.2022 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/5-1089/2022 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ИП <…> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

В соответствии с пунктом 32, абзацем 2 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 042/05/5-1089/2022 отложить. 

2. Назначить дело № 042/05/5-1089/2022 к рассмотрению     на 22 ноября 2022 года на 10 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово,   ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316.

3. ИП <…> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 21 ноября 2022 года копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

-свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

  - договоров со всеми приложениями или иных документов на изготовление и распространение рекламы вышеуказанной содержания;

  - счетов - фактур, платежных поручений или иных документов, подтверждающих оплату за распространение вышеуказанной рекламы;

          - письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требований пункта 1 части 2, пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия запрашиваемой информации или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.   

Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:

1) Направление ходатайства о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

Для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, Вам необходимо заранее (за 3 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста Вашей организации (номер телефона, адрес электронной почты) и получить гиперссылку для подключения видеоконференцсвязи.

При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.

Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседание Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.

2) Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.