База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«05» февраля 2016 года

Резолютивная часть решения оглашена «04» февраля 2016г.

Решение изготовлено в полном объеме «05» февраля 2016г.                    г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:	Стельмах С.В. -	врио руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:	Михалевой Е.Е. -	главного специалиста – эксперта отдела контроля в сфере закупок;
	Сивороновой Т.В. -	ведущего специалиста - эксперта отдела контроля в сфере закупок

при участии:

         - <…> - представителя Управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка, по доверенности,  

рассмотрев  дело № 64/З-2016, возбужденное по признакам нарушения заказчиком – Управлением дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0139300001515000047 «Оказание услуг по валке сухих и аварийных деревьев на территории Новокузнецкого городского округа», и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с п.п «б» п.2 ч.3 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом ФАС России  от 19.11.2014г.  № 727/14,

 

УСТАНОВИЛА:

 

28.01.2016г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «Массмедиа» (вх. № 549 от 28.01.2016г.) на действия заказчика – Управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка при проведении электронного аукциона № 0139300001515000047 «Оказание услуг по валке сухих и аварийных деревьев на территории Новокузнецкого городского округа».

По мнению заявителя, аукционная документация не соответствует требования закона о контрактной системе.

         В процессе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

         29.12.2016г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ заказчиком – Управлением дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0139300001515000047 «Оказание услуг по валке сухих и аварийных деревьев на территории Новокузнецкого городского округа» и аукционная документация.

         25.01.2016г. по решению заказчика на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ было размещено изменение извещения о проведении электронного аукциона № 0139300001515000047 «Оказание услуг по валке сухих и аварийных деревьев на территории Новокузнецкого городского округа».

         Начальная (максимальная) цена контракта - 13 788 221,00 рубль.

Согласно требованиям части 6 статьи 65 ФЗ № 44-ФЗ заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.

 

         25.01.206г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/  заказчиком был размещен ответ на запрос о разъяснении положений аукционной документации, в котором заказчик сообщает о том, что в аукционную документацию будут внесены изменения.

         В соответствии с требованиями части 6 статьи 65 ФЗ № 44-ФЗ заказчик имеет право принять решение о внесении изменений в документации не позднее, чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

         Согласно извещению о проведении электронного аукциона № 0139300001515000047 от 25.01.2016г. дата и время окончания подачи заявок - 10.02.2016г. 08:00.

         В связи с тем, что срок окончания подачи заявок 10.02.2016г., то срок для внесения изменений в аукционную документацию не истек.

         Таким образом, в действиях заказчика – Управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка отсутствует нарушение требований части 6 статьи 65 ФЗ № 44-ФЗ.

         Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия  Кемеровского УФАС России,

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Массмедиа» на действия заказчика – Управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка при проведении электронного аукциона № 0139300001515000047 «Оказание услуг по валке сухих и аварийных деревьев на территории Новокузнецкого городского округа» необоснованной.

2. Производство по делу № 64/З-2016 прекратить.

 

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.  

 

Председатель комиссии:                                                         С.В. Стельмах

  

          Члены  комиссии:                                                          Е.Е. Михалева

 

                                                                                                   Т.В. Сиворонова