Решение №08/11199 от 01.12.2017 Решение по делу № 841/З-2017 от 1 декабря 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
«01» декабря 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена «30» ноября 2017г.
Решение изготовлено в полном объеме «01» декабря 2017г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:
Председателя комиссии: <…> - заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии: <…> - специалиста - эксперта отдела контроля в сфере закупок;
<…> ведущего специалиста - эксперта отдела контроля в сфере закупок,
при участии:
- <…> - представителя ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области, по доверенности,
рассмотрев дело № 841/З-2017, возбужденное по признакам нарушения заказчиком – ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области законодательства в сфере закупок при проведении запроса котировок № 0339100002617000063 «Поставка угля», и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с п.п «б» п.2 ч.3 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014г. № 727/14,
установила:
23.11.2017г. в адрес Кемеровского УФАС России поступила жалоба ООО «ЭнергоТрансРесурс» (вх. № 7795 от 23.11.2017г.) на действия заказчика – ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области при проведении запроса котировок № 0339100002617000063 «Поставка угля».
По мнению заявителя, годовой объем закупок по запросу котировок за 2017г. превышен, следовательно, закупка «Поставка угля» должно проводиться в форме электронного аукциона.
В процессе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:
31.10.2017г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ заказчиком – ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области было размещено извещение о проведении запроса котировок № 0339100002617000063 «Поставка угля».
Начальная (максимальная) цена контракта – 498 000 ,00 рублей.
Согласно требованиям части 2 статьи 72 ФЗ № 44-ФЗ заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в соответствии с положениями настоящего параграфа при условии, что начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем сто миллионов рублей.
Исходя из содержания вышеуказанной нормы, десять процентов рассчитывается из совокупного годового объема закупок текущего года.
В рассматриваемом случае текущим годом является 2017 год.
В настоящее время 2017 год не завершен, у заказчика информация о совокупном годовом объеме закупок, а также о годовом объеме закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок отсутствует.
Таким образом, на момент рассмотрения жалобы ООО «ЭнергоТрансРесурс» в действиях заказчика - ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области отсутствует нарушение требований части 2 статьи 72 ФЗ № 44-ФЗ.
Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Кемеровского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «ЭнергоТрансРесурс» на действия заказчика – ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области при проведении запроса котировок № 0339100002617000063 «Поставка угля» необоснованной.
2. Производство по делу № 841/З-2017 прекратить
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель комиссии: <…>
Члены комиссии <…>
<…>