База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«18» декабря 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена «14» декабря 2017г.

Решение изготовлено в полном объеме «18» декабря 2017г.                     г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии: <…> - заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;

Членов комиссии: <…> --     

начальника отдела  контроля в сфере закупок;

<…> -. -     

главного специалиста-эксперта отдела  контроля в сфере закупок;

при участии:

         - <…> -- представителя МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района», по доверенности, 

рассмотрев  дело № 876/З-2017, возбужденное по признакам нарушения  заказчиком – МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0539600014717000001 «Поставка угля», и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с требованиями п.п «б» п.2 ч.3 ст. 99 Федерального закона  от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России  от 19.11.2014 № 727/14,

установила:

 

07.12.2017г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «Центр поставок профит» (вх. 5499Э от 07.12.2017г.) на действия заказчика – МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» при проведении электронного аукциона № 0539600014717000001 «Поставка угля», которая была направлена 06.12.2017г. 

По мнению заявителя, аукционная документация не соответствует требованиям закона о контрактной системе.

Согласно требованиям части 1 статьи 105 ФЗ № 44-ФЗ любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно частям 1, 2 статьи 48 Гражданского кодекса РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № 5413В/2017 от 11.12.2017г. ООО «Центр поставок профит» (г. Сочи, ул. Навагинская, д. 9Д, офис 420) 25.04.2017г. было зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН 1172375032785) и индивидуальным номером налогоплательщика (ИНН 2320248131).

На момент подачи жалобы (06.12.2017г.) в Едином государственном реестре юридических лиц данных об ООО «Центр поставок профит» не значилось.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-17-18595706 от 06.12.2017г. под основным государственным регистрационным номером (ОГРН 1172375032785) и индивидуальным номером налогоплательщика (ИНН 2320248131) в Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрировано ООО «ИЗИДОЛГ» (г. Сочи, ул. Чайковского, д. 41, корпус А).

В связи с вышеизложенным Комиссия Кемеровского УФАС России приходит к выводу о том, что ООО «Центр поставок профит» на момент подачи жалобы не являлось участником закупки, следовательно, данное общество на основании части 1 статьи 105 ФЗ № ФЗ № 44-ФЗ не может обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки.                                          

Поскольку юридическое лицо ООО «Центр поставок профит» на 06.12.2017г. в Едином государственном реестре юридических лиц не значится, то рассмотрение данной жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России не осуществляется.

         Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России  

 

РЕШИЛА:

 

Оставить жалобу ООО «Центр поставок профит» на действия заказчика – МУП «Жилищно-коммунальное управление Кемеровского района» при проведении электронного аукциона № 0539600014717000001 «Поставка угля» без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель комиссии:                                                   <…> -

 

Члены  комиссии:                                                              <…> -

                                                                                                

                                                                                              <…> -