Решение №08/12045 от 26.11.2015 Решение по результатам внеплановой проверки соблюдения Закон... от 30 ноября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по результатам внеплановой проверки соблюдения
Закона о контрактной системе
«24» ноября 2015г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:
Председателя комиссии: |
Стельмах С.В. - |
заместителя руководителя Кемеровского УФАС России; |
Членов комиссии: |
Лыжина Д.А. - |
начальника отдела контроля в сфере закупок; |
|
Сивороновой Т.В. - |
ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок; |
|
Михалевой Е.Е. - |
главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок, |
при участии:
- <…> - представителя Отдела МВД России по Кемеровскому району, по доверенности,
проведя в соответствии со статьей 99 Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ) внеплановую проверку № З/43-2015 действий заказчика – Отдела МВД России по Кемеровскому району о проведении закупки № 0339100027915000006 «Оказание услуг связи» у единственного поставщика,
УСТАНОВИЛА:
06.05.2015г. заказчиком - Отделом МВД России по Кемеровскому району на основании пункта 1 части 1 статьи 93 ФЗ № 44-ФЗ был заключен государственный контракт № 1634 на оказание услуг связи с ОАО «Ростелеком».
В связи с изменением наименования поставщика услуг связи ОАО «Ростелеком» на ПАО «Ростелеком» дополнительным соглашением № 1 от 25.08.2015г. заказчиком - Отделом МВД России по Кемеровскому району были внесены изменения в ранее заключенный государственный контракт № 1634 от 06.05.2015г.
26.10.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение Отдела МВД России по Кемеровскому району об аннулировании государственного контракта № 1634 под реестровой записью 1420900848915000007.
Рассмотрев материалы внеплановой проверки, заслушав пояснения представителя заказчика, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к следующим выводам:
Согласно требованиям пункта 9 части 2 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ в реестр контрактов включается копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика.
Согласно требованиям части 3 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Комиссией Кемеровского УФАС России был проанализирован реестр контрактов и установлено, что заказчиком - Отделом МВД России по Кемеровскому району два раза опубликован государственный контракт № 1634 под реестровыми номерами 1420900848915000003 и 1420900848915000007. Государственный контракт № 1634 под реестровой записью 1420900848915000007 был опубликован заказчиком ошибочно.
Таким образом, заказчиком – Отделом МВД России по Кемеровскому району при размещении государственного контракта № 1623 от 06.05.2015г. было допущено нарушение требований части 3 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 ФЗ № 44-ФЗ, Комиссия Кемеровского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать заказчика – Отдел МВД России по Кемеровскому району нарушившим требования части 3 статьи 103 Федерального Закона № 44 - ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части повторного опубликования государственного контракта № 1634 от 06.05.2015г.
2. Выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель комиссии: С.В. Стельмах
Члены комиссии: Д.А. Лыжин
Т.В. Сиворонова
Е.Е. Михалева