База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы № 042/10/18.1-1892/2019 к рассмотрению

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба (вх. № 6131э от 30.10.2019) <…> в качестве агента (далее также – Заявитель, агент) <…> (принципал) на действия организатора торгов <…>, конкурсного управляющего АО «Шахта «Заречная» <…> при организации торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества должника-банкрота АО «Шахта «Заречная» (ИНН 421200563) (Должник), указанного в Лотах № 49, № 51, сообщения о проведении которых опубликованы 21.09.2019 на сайте в сети «Интернет» газеты «Коммерсантъ» по адресу: http://www.kommersant.ru под № 77010208764, 20.09.2019 на сайте в сети «Интернет» Единого Федерального реестра сведений о банкротстве (ЕФРСБ) по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, под №  4188015 (далее – Торги).

Из материалов жалобы № 042/10/18.1-1892/2019 следует, что Заявитель не был допущен до участия в Торгах, поскольку в представленной заявке на участие в Торгах не содержались сведения об обязательстве <…> соблюдать требования Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), а также в заявке отсутствовали сведения о наличии у <…> сведений о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий.

По мнению Заявителя, Организатором торгов, конкурсным управляющим <…> в нарушение требований ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Заявитель был необоснованно не допущен до участия в Торгах, поскольку агент, подавая заявку на участие в Торгах от своего имени согласился со всеми условиями, установленными Организатором торгов в сообщении о проведении Торгов.

Также Заявитель полагает, что указание в заявке на участие в Торгах о том, что «участия в капитале заявителя арбитражного управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является арбитражный управляющий нет», относится и принципалу <…>, доказательств обратного не имеется.

Кроме того, Заявитель считает, что указание о заинтересованности носит исключительно информационный характер, отсутствие данного указания не может являться препятствием для участия в Торгах. Подробнее доводы изложены в жалобе.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы <…> № 042/10/18.1-1892/2019 состоится 11.11.2019 в 13 часов 15 мин по адресу: ул. Ноградская, 5, г. Кемерово. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в каб. 305 в 13 часов 05 минут.

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции Организатору торгов, конкурсному управляющему, оператору электронной площадки ООО «МЭТС» в срок до 10.11.2019 необходимо представить в Кемеровское УФАС России следующие документы, заверенные надлежащим образом:

1. документы, подтверждающие полномочия Организатора торгов по их проведению;
2. порядок продажи имущества должника, утверждённый собранием кредиторов или комитетом кредиторов, либо арбитражным судом, содержащее сведения о порядке и условиях проведения Торгов;
3. сведения о нахождении в залоге имущества реализуемого на Торгах;
4. все заявки на участие в Торгах (со всеми приложениями);
5. все протоколы, составленные при проведении Торгов (при наличии);
6. сведения о заключении договоров купли-продажи по результатам Торгов (с приложением подтверждающих документов, при наличии);
7. копию договора между конкурсным управляющим и Организатором торгов на оказание услуг по проведению Торгов;
8. копию всей имеющейся переписки между Организатором торгов, конкурсным управляющим и Заявителем по проведению Торгов, в частности по вопросу указания расчетного счета для внесения задатка;
9. мотивированный письменный отзыв на жалобу <…>.

Заявителю <…> в срок до 10.11.2019 представить в Кемеровское УФАС России следующие сведения:

- сведения о Ваших полномочиях на подачу жалобы на действия Организатора торгов в соответствии со ст. 18.1 Закона о защите конкуренции в антимонопольный орган, исходя из конкретных правовых норм действующего законодательства Российской Федерации, положений агентского договора, доверенности либо иного;

- указать какие Ваши права и законные интересы были нарушены в результате совершения Организатором торгов обжалуемых Вами действий (со ссылками на нормы права, с приложением копий подтверждающих документов).

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежащим образом заверенных копиях, в прошитом виде. Документы, представленные в оригинале, будут возвращены Кемеровским УФАС России после принятия и изготовления решения.

Копия жалобы <…> опубликована на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» по адресу: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы № 042/10/18.1-1892/2019 к рассмотрению.

Согласно ч. 12 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, её содержании, месте и времени её рассмотрения.

В соответствии с ч. 18 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции Кемеровское УФАС России требует от Организатора торгов, конкурсного управляющего и оператора электронной площадки, приостановить Торги, в части заключения договора по их результатам, до рассмотрения жалобы <…> по существу.

Согласно ч. 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

В случае невозможности присутствия на заседании Комиссии по рассмотрению жалобы № 042/10/18.1-1892/2019, лицам, участвующим в рассмотрении указанного обращения, необходимо направить соответствующее ходатайство о рассмотрении данной жалобы в отсутствие своих представителей электронной почтой по адресу: to42@fas.gov.ru либо факсом 8 (3842) 36-77-83.

Приложение:

- копия <…> на 7 стр. в 1 экз.

<…>                                                                                                                                           <…>