База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

25 ноября 2011г.                                                                                  г.  Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 116/Р-2011, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СтройТрансАвто» (далее по тексту –                        ООО «СтройТрансАвто»)  (ИНН 4205195608, юридический адрес: 650051, г.Кемерово, пр-т Кузнецкий, 232А), по признакам нарушения пункта 3 части 2 статьи 5, пункта 7 части 3 статьи 5  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе») при размещении наружной рекламы ООО «СтройТрансАвто» на фасаде здания по адресу: г.Кемерово, ул.Космическая, 16а, в присутствии представителя                    ООО «Автоюрист» - <…> по доверенности № 1 от 01.11.2011г.,

УСТАНОВИЛА:

12.08.2011г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление ООО «Автоюрист» о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении наружной рекламы на фасаде здания по адресу: г.Кемерово, ул.Космическая, 16а.

Кемеровским УФАС России установлено:

По адресу: г.Кемерово, ул.Космическая, 16а на фасаде и торце здания размещена реклама в виде баннеров следующего содержания: «СИБВЭЙ страховое агентство АВТОЮРИСТ <…>», «СИБВЭЙ оплата счетов ГИБДД по системе «город». Служба аварийных комиссаров <…>, автоюрист <…>, страховое агентство <…>».

Согласно предоставленным в адрес антимонопольного органа документам и пояснениям ЗАО «Сибвэй», следует, что указанные рекламные баннеры принадлежат ООО «СтройТрансАвто», которое является субарендатором нежилого помещения по адресу: г.Кемерово, ул.Космическая, 16а  ЗАО «Сибвэй» на основании договора № 1СУ от 01.09.2010г. субаренды нежилого помещения и осуществляющим деятельность по указанным в рекламе направлениям.   

Из ответа, представленного в адрес Кемеровского УФАС России                   ООО «СтройТрансАвто», следует, что вышеуказанная реклама разрабатывалась маркетологом ООО «СтройТрансАвто», размещение баннеров на здании по адресу: г.Кемерово, ул.Космическая, 16а производилось с устного разрешения арендатора.

07.10.2011г. по признакам нарушения требований пункта 3 части 2 статьи 5, пункта 7 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 116/Р-2011 и назначено к рассмотрению на 27.10.2011г. в 11 часов 00 минут.

Определение о возбуждении дела № 116/Р-2011  было направлено в адрес ООО «СтройТрансАвто» и заявителю ООО «Автоюрист» заказными письмами с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления  от 14.10.2011г. имеется в материалах дела).

27.10.2011г. состоялось рассмотрение дела № 116/Р-2011 в присутствии                  представителя ООО «СтройТрансАвто» <…> по доверенности № 10 от 20.10.2011г. Представитель заявителя ООО «Автоюрист» на рассмотрение дела № 116/Р-2011 не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении заявителя ООО «Автоюрист» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о невозможности рассмотрения дела № 116/Р-2011 в отсутствии представителя ООО «Автоюрист».

27.10.2011г. определением рассмотрение дела № 116/Р-2011, возбужденного по признакам нарушения законодательства о рекламе было отложено и назначено к рассмотрению на 25.11.2011г. в 14 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СтройТрансАвто» и заявителю ООО «Автоюрист» заказными письмами с уведомлением (уведомления о вручении почтовых отправлений  от 08.11.2011г., 03.11.2011г. имеются в материалах дела).

25.11.2011г. состоялось рассмотрение дела № 116/Р-2011 в присутствии                  представителя ООО «Автоюрист» <…> по доверенности, которая поддержала изложенные в заявлении требования.

Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

По адресу: г.Кемерово, ул.Космическая, 16а на фасаде и торце здания размещена реклама в виде баннеров следующего содержания: «СИБВЭЙ страховое агентство АВТОЮРИСТ <…>», «СИБВЭЙ оплата счетов ГИБДД по системе «город». Служба аварийных комиссаров <…>, автоюрист <…>, страховое агентство <…>».

Из пояснений, представленных ООО «СтройТрансАвто» в адрес антимонопольного органа следует, что в ООО «СтройТрансАвто» открыто направление по оказанию юридических услуг автовладельцам. Использование термина «автоюрист» в рекламе означает направление деятельности и вид услуг, оказываемых ООО «СтройТрансАвто», данный термин часто встречается в рекламе иных юристов, специализирующихся на ДТП, спорах со страховыми компаниями и обычно употребляется для обозначения специалистов узкого профиля.

Комиссия Кемеровского УФАС России признала вышеуказанные доводы ООО «СтройТрансАвто» ненадлежащими, поскольку в соответствии с «ОК 004-93 Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг», утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 06.11.2001, в данном перечне вид услуги под названием «автоюрист» отсутствует.

Из устава заявителя, утвержденного решением учредителя № 1 следует, что 04.10.2010г. создана организация, имеющая фирменное наименование Общество с ограниченной ответственностью «Автоюрист».

Согласно пункту 3 части 2 ФЗ «О рекламе» недобросовестной признается реклама, которая представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара.

Пунктом 7 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара.

В нарушение данных правовых норм реклама  ООО «СтройТрансАвто» является недобросовестной, так как осуществляется под видом рекламы изготовителя и продавца другого юридического лица – «Автоюрист», так же в рекламе содержатся недостоверные сведения о средстве индивидуализации юридического лица – ООО «Автоюрист».

Пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 3 части 2 статьи 5, пунктом 7 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель.

В данном случае рекламодателем является ООО «СтройТрансАвто».

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России      

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «СтройТрансАвто»                   (ИНН 4205195608, юридический адрес: 650051, г.Кемерово, пр-т Кузнецкий, 232А) («СИБВЭЙ страховое агентство АВТОЮРИСТ <…>», «СИБВЭЙ оплата счетов ГИБДД по системе «город». Служба аварийных комиссаров <…>, автоюрист <…>, страховое агентство <…>»), размещенную по адресу: г.Кемерово, ул.Космическая, 16а на фасаде и торце здания, с нарушением требования пункта 3 части 2 статьи 5, пункта 7 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», под видом рекламы изготовителя и продавца другого юридического лица – «Автоюрист», с содержанием в рекламе недостоверных сведений о средстве индивидуализации юридического лица – ООО «Автоюрист».

2. Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Решение изготовлено в полном объеме 30 ноября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации

о рекламе

25 ноября 2011г.                                                                                        г.  Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

на основании решения Кемеровского УФАС России от 25.11.2011г. по делу                 № 116/Р-2011 о признании Общества с ограниченной ответственностью «СтройТрансАвто» (далее по тексту – ООО «СтройТрансАвто»), нарушившим требования пункта 3 части 2 статьи 5, пункта 7 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы  («СИБВЭЙ страховое агентство АВТОЮРИСТ 38-20-54», «СИБВЭЙ оплата счетов ГИБДД по системе «город». Служба аварийных комиссаров 33-44-66, автоюрист 38-20-54, страховое агентство 38-42-82») по адресу: г.Кемерово, ул.Космическая, 16а на фасаде и торце здания, под видом рекламы изготовителя и продавца другого юридического лица – «Автоюрист», с содержанием в рекламе недостоверных сведений о средстве индивидуализации юридического лица –  ООО «Автоюрист», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «СтройТрансАвто» (ИНН 4205195608, юридический адрес: 650051, г.Кемерово, пр-т Кузнецкий, 232А) в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение пункта 3 части 2 статьи 5, пункта 7 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а именно: прекратить размещение рекламы по адресу: г.Кемерово, ул.Космическая, 16а на фасаде и торце здания, под видом рекламы изготовителя и продавца другого юридического лица – «Автоюрист», с содержанием в рекламе недостоверных сведений о средстве индивидуализации юридического лица – ООО «Автоюрист».

         2. ООО «СтройТрансАвто» (ИНН 4205195608, юридический адрес: 650051, г.Кемерово, пр-т Кузнецкий, 232А) представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области письменное доказательство исполнения настоящего предписания  в течение 10 дней со дня его получения (с приложением подтверждающих документов).

За невыполнение в установленный срок предписания антимонопольного органа о прекращении нарушения законодательства о рекламе частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня  его выдачи.