Определение №09/10243 от 14.11.2016г. Определение об отложении рассмотрения дела № 94/Р-2016 от 14 ноября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 94/Р-2016
«10» ноября 2016г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: |
Ланцман Л.И.-
|
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: |
Каминской Е.Б.- |
начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; |
|
Хохолковой М.И.- |
специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; |
рассмотрев дело № 94/Р-2016, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…> (<…>, далее по тексту – ИП <…>) о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе») в присутствии представителя ИП <…> <…> по доверенности № 1 от 10.10.2016г. (далее – <…>),
УСТАНОВИЛА:
17.06.2016г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…> (вх. № 4041 от 17.06.2016г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе».
Из заявления следует, что в кабине лифта по адресу г. Кемерово, ул. <…>, размещается реклама следующего содержания:
–«Метелица В моде при любой погоде! Тотальная распродажа! Пальто от 1000р….Платья от 1000р….ТЦ «Радуга», пр. Шахтеров, 54Б Бутик «Метелица», 1 этаж».
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Из ответа ООО «Продюсерский центр «ПРОдвижение – Кемерово» (исх. № 12 от 20.07.2016г.) следует, что вышеуказанная реклама была размещена на основании договора № 421\16 ПРО-К от 28.04.2016г., заключенного между ООО «Продюсерский центр «ПРОдвижение – Кемерово» и ИП <…>.
26.07.2016г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 94/Р-2016 в отношении ИП <…> и назначено к рассмотрению на 12.09.2016г. в 15 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.
12.09.2016г. на рассмотрение дела № 94/Р-2016 ИП <…> не явилась, защитника не направила. Сведениями о надлежащем уведомлении ИП <…> Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 12.09.2016г. рассмотрение дела № 94/Р-2016 было отложено на 12.10.2016г. в 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении.
12.10.2016г. состоялось рассмотрение дела № 94/Р-2016 в присутствии представителя ИП <…> <…>, которая пояснила, что распродажа, указанная в рекламе проводится бессрочно, никакие приказы и акты на проведение указанной в рекламе распродажи не издавались.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя ИП <…>, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.
Определением от 12.10.2016г. рассмотрение дела № 94/Р-2016 было отложено на 10.11.2016г. в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).
08.11.2016г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ИП <…> (исх. б/н, б/д), из которых следует, что распродажа, указанная в рекламе является бессрочной, отдел «Метелица», находящийся по адресу г. Кемерово, пр. <…>, является стоковым отделом, куда свозятся с других отделов магазина остатки товара и распродаются по низкой цене. в связи с тем, что товар в отдел по вышеуказанному адресу поступает в неограниченном количестве и постоянно пополняется, то и распродажа является бессрочной.
10.11.2016г. состоялось рассмотрение дела № 94/Р-2016 в присутствии представителя ИП <…> - <…>, которая поддержала представленные письменные пояснения, а также дополнительно пояснила, что вышеуказанная реклама размещалась только в мае 2016г. в кабинах лифтов многоквартирных домов в Рудничном районе г. Кемерово. В отдел «Метелица» по адресу пр. <…>на постоянной основе поставляются товары с других магазинов в неограниченном количестве, в связи с чем, сроки распродажи не определены и распродажа является бессрочной.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.
В соответствии с абзацем 2 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 2 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 94/Р-2016 отложить.
2. Назначить дело № 94/Р-2016 к рассмотрению на 19 декабря 2016 года на 10 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 20 минут в каб. 316.
3. ИП <…> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 14 декабря 2016 года подтверждение продажи товаров, указанных в рекламе по цене от 1000 руб. за период с мая 2016г. по ноябрь 2016г. (2-3 подтверждения по каждой позиции товара).
Дополнительно ИП <…> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России документы, подтверждающие поставку товара в отдел «Метелица» по адресу г. Кемерово, пр. <…>с других магазинов.
Явка ИП <…>, либо представителя ИП <…> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
Заместитель председателя Комиссии
|
Л.И. Ланцман
|
Члены Комиссии |
Е.Б. Каминская
М.И. Хохолкова |