База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«05» февраля 2019г.                                                                                             г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, <…>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью  «Неотложная экономическая помощь» (далее – ООО «НЭП», 630089 г. Новосибирск, ул. Кошурникова, дом 29/5 помещение 2, ОГРН: 1175476030498, дата присвоения ОГРН: 21.03.2017, ИНН: 5401972242, КПП: 540101001) рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту –  ФЗ «О рекламе»), 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица (вх. от 19.12.2018 № 6230э)  о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы финансовых услуг без разрешения органов местного самоуправления (г. Юрга).

По адресу: г. Юрга, пр-т Победы, 15, размещена рекламная конструкция с текстом следующего содержания: «ООО «НЭП» Неотложная Экономическая Помощь Денежный займ от 10% в месяц под залог ПТС (автомобиль остается у Вас) под залог недвижимости пенсионерам самый низкий % в городе 10 минут <…>  (звонок бесплатный) <…> ИНН 5401972242 ОГРН 1175476030498». 

По адресу: г. Юрга, ул. Тургенева, 41/1 размещена рекламная  конструкция с текстом следующего содержания: «Неотложная экономическая помощь надежно как в танке».

Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В соответствии с частью 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Следовательно, установка и эксплуатация рекламной конструкции возможна только при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выданного органом местного самоуправления.

Частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе».

Распространителем вышеуказанной рекламы является ООО «НЭП».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 14/Р-2019 в отношении Общества с ограниченной ответственностью Неотложная экономическая помощь» (630089, г. Новосибирск, ул. Кошурникова, дом 29/5 помещение 2, ОГРН: 1175476030498, дата присвоения ОГРН: 21.03.2017, ИНН: 5401972242, КПП: 540101001) по признакам нарушения требований части  9 статьи 19   ФЗ «О рекламе».

2.   Назначить  дело  № 14/Р-2019  к  рассмотрению на 26 марта 2019 года на 10 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 50  минут в каб. 316).

3. ООО «НЭП» представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 22 марта 2019г. копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

- свидетельство о государственной регистрации  в качестве юридического лица;

-договор на изготовление и распространение рекламы вышеуказанного содержания;

-договор аренды (со всеми приложениями,  либо иной документ), заключенный ООО «НЭП»  с собственником помещения (другим лицом), которое находится по следующему адресу: г. Юрга, ул. Тургенева, 41/1;

-платежные документы (счет - фактуры, платежное поручение или иной документ), подтверждающие факт оплаты за изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;

Дополнительно ООО «НЭП» необходимо представить письменные пояснения по поводу размещения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе».

Явка представителя ООО «НЭП» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.   

При себе иметь данное определение (копию определения). 

 

Заместитель председателя Комиссии                                                          <…>