База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 94/Р-2015

«21» октября 2015г.                                                                             г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Ланцман Л.И.-	исполняющей обязанности заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Валевой К.О.-	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

 

рассмотрев дело № 94/Р-2015, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мобильный актив» (ИНН 5902819936, ОГРН 1045900072415, дата регистрации: 04.02.2004г., юридический адрес: 614094, г. Пермь, ул. Овчинникова, 17, далее по тексту – ООО «Мобильный актив» ) по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

30.07.2015г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <……> (вх. № 2901э от 30.07.2015г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе»  при распространении рекламы посредством смс – сообщения на абонентский номер <……> следующего содержания:

- 28.07.2015г. в 18 часов 06 минут: «Poehali Deshevle tol’ko peshkom, poezdki    ot 20 r., t. 90-00-00. Taksi Poexali U4W» от абонента 8-902-359-01-99 (смс – центр 8-902-370-09-09).

28.08.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 94/Р-2015 в отношении ООО «Мобильный актив»  и назначено к рассмотрению на 21.09.2015г. в 08 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Мобильный актив» заказным письмом с уведомлением о вручении.

21.09.2015г. на рассмотрение дела № 94/Р-2015 представитель  ООО «Мобильный актив» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Мобильный актив» о дате,  времени и месте рассмотрения  данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 21.09.2015г. рассмотрение дела № 94/Р-2015 было отложено на 21.10.2015г. в 08 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Мобильный актив» заказным письмом с уведомлением о вручении.

В адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения  ООО «Мобильный актив» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что       рекламораспространителем  вышеуказанного сообщения является  Общество с ограниченной ответственностью «БашТелеСофт» (далее по тексту –   ООО «БТС»). Между  ООО «Мобильный актив» и ООО «БТС» был заключен Договор предоставления Услуг № 1167  от «11» декабря 2014г. Согласно п. 1.1. которого ООО «Мобильный актив» предоставляет ООО «БТС» комплекс услуг информационно – технического характера по обеспечению взаимодействия между ООО «БТС» и оператором сотовой связи по осуществлению SMS-рассылок, а именно: услуги по обработке поручений на отправку SMS-сообщений с целью их приведения в стандартную для Оператора сотовой связи форму, а так же услуги по формированию отчетов и динамической смене имени отправителя, иные сопутствующие услуги.

Согласно п.1.5. Договора при формировании поручений на отправку сообщений к исполнителю Оператором связи ООО «БТС» самостоятельно определяет текст сообщений, получателей сообщений, т.е. выступает заказчиком  (инициатором) SMS-рассылки.

Согласно п. 3.3.1. указанного Договора ООО «БТС» обязуется в обязательном порядке заблаговременно получить от Абонента, на мобильный телефон которого планируется отправка SMS-сообщений с информацией    ООО «БТС»,согласие на получение таких SMS-сообщений.

Согласно п. 5.8 указанного Договора ответственность за содержание исходящих от ООО «БТС» SMS-сообщений несет сам ООО «БТС».  В рамках настоящего Договора  ООО «Мобильный актив» обеспечивает  прохождение SMS-сообщений в их неизменном  содержании и объеме, без какого либо толкования, редактирования и цензурирования.

21.10.2015г. состоялось рассмотрение дела № 94/Р-2015 в отсутствие представителя ООО «Мобильный актив», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Мобильный актив») надлежащим  (ООО «БашТелеСофт», юридический адрес: 450106, г. Уфа, ул. Рабкоров,  д. 2/1, ИНН 0278111063).

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 94/Р-2015 отложить. 

2.  Назначить  дело  №  94/Р-2015  к  рассмотрению на 20 ноября   2015 года на 08 часов 40 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово,   ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 30 минут в каб. 316.

3. ООО «БашТелеСофт»  необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 16  ноября  2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ООО «БашТелеСофт» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <……>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку  смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <……>);

-письменного согласия абонента  <……> на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «БашТелеСофт» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной  смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18   ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «БашТелеСофт» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

 

Заместитель председателя Комиссии	Л.И. Ланцман
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская     К.О. Валева