База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«28» ноября 2016г.                                                                                                       г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Ланцман Людмила Игоревна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Муниципальным предприятием г. Новокузнецка «Новокузнецкое городское телерадиообъединение» (ИНН 4216002015, ОГРН 1024201757447, КПП 422001001, дата регистрации: 11.12.2002г., юридический адрес: 654027, г. Новокузнецк, пр. Курако, 51, далее – МП г. Новокузнецка «Новокузнецкое городское телерадиообъединение») рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»  (далее по тексту -  ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

01.11.2016г. В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение Управления Роскомнадзора по Кемеровской области  (вх. № 6968 от 01.11.2016г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях МП г. Новокузнецка «Новокузнецкое городское телерадиообъединение», выразившихся в превышении продолжительности распространяемой рекламы в течение часа.

Кемеровским УФАС России были просмотрены представленные записи эфиров МП г. Новокузнецка «Новокузнецкой городское телерадиообъединение» и было установлено, что 11.10.2016г. в период с 19 часов 00 минут по 20 часов 00 минут продолжительность рекламы составила 18,3%,  12.10.2016г. в период с 08 часов 00 минут по 09 часов 00 минут продолжительность рекламы  составила 19,3%

Частью 3 статьи 14 ФЗ «О рекламе» установлено, что общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» или иным способом ее наложения на кадр телепрограммы не может превышать пятнадцать процентов времени вещания в течение часа.

В нарушение данной правовой нормы общая продолжительность рекламы МП г. Новокузнецка «Новокузнецкое городское телерадиообъединение» осуществлялось с превышением установленной 15%  нормы времени вещания рекламы в течение часа.

Частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что за нарушение требований части 3 статьи 14 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является МП г. Новокузнецка «Новокузнецкое городское телерадиообъединение».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 125/Р-2016 в отношении МП г. Новокузнецка «Новокузнецкое городское телерадиообъединение» (ИНН 4216002015, ОГРН 1024201757447, КПП 422001001, дата регистрации: 11.12.2002г., юридический адрес: 654027, г. Новокузнецк, пр. Курако, 51) по признакам нарушения части 3   статьи 14 ФЗ «О рекламе».

2. Назначить  дело  №  125/Р-2016 к  рассмотрению  на 11 января 2017 г. на 14 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5,   каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 13 часов 50 минут в  каб. 316.

3. МП г. Новокузнецка «Новокузнецкое городское телерадиообъединение» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 10 января 2017 года копию свидетельство о государственной регистрации юридического лица (заверенного надлежащим образом).

Дополнительно МП г. Новокузнецка «Новокузнецкое городское телерадиообъединение»   необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения на телевидении, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 14 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя МП г. Новокузнецка «Новокузнецкое городское телерадиообъединение» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Заместитель председателя Комиссии                                                           Л.И. Ланцман