База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«08» декабря 2016г.                                                                                                г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Ланцман Людмила Игоревна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о размещении обществом с ограниченной ответственностью «ФЦ Кемерово» (ИНН 4205206546, ОГРН 1104205014946, КПП 420501001, дата регистрации: 10.09.2010г., юридический адрес: 650991, г. Кемерово, пр. Октябрьский, 2В, далее – ООО «ФЦ Кемерово») рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона    от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту –  ФЗ «О рекламе»),

 

                                                           УСТАНОВИЛА:

 

02.11.2016г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…> (вх. № 6975 от 02.11.2016г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе».

Из заявления следует, что 12.09.2016г. в эфире радиостанции «Авторадио»   в г. Кемерово распространялся рекламный ролик следующего содержания:

- «И целого мира мало, если покорять его со всеми удобствами внедорожника класса «Люкс». Фольксваген Туарег в наличии с преимуществом до 425 тысяч рублей. Действует программа Trade-in. Подробности по телефону в Кемерово 48-10-10. Фольксваген».          

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре,  об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Указание в рекламе отсылки к иным источникам рекламы (сведения, сообщаемые по телефону) не может рассматриваться как предоставление всей необходимой и достоверной информации при размещении рекламы с помощью иных средств (распространения в эфире радиостанции).

В нарушение данной правовой нормы в тексте рекламы Фольксваген Туарег отсутствует информация о сроках проведения программы Trade-in.

Вышеуказанная реклама Фольксваген Туарег  размещалась в соответствии  с договором № Л-Км-03-134 от 28.03.2011г., заключенным между ООО «Выбери Радио» и ООО «ФЦ Кемерово». В соответствии с пунктом 1.1 данного договора ООО «Выбери Радио» обязуется обеспечить размещение в радиопрограмме рекламно – информационных материалов (РИМ)  ООО «ФЦ Кемерово» в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим договором и приложениями к нему.  Пунктом 2.1 договора установлено, что ООО «ФЦ Кемерово» предоставляет ООО «Выбери Радио» РИМ для размещения в радиопрограмме. 

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных  частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель.

В данном случае рекламодателем является ООО «ФЦ Кемерово».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

                                                ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 129/Р-2016 в отношении ООО «ФЦ Кемерово» (ИНН 4205206546, ОГРН 1104205014946, КПП 420501001, дата регистрации: 10.09.2010г., юридический адрес: 650991, г. Кемерово, пр. Октябрьский, 2В) по признакам нарушения требований части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

2.   Назначить  дело  №  129/Р-2016  к  рассмотрению на 16 января 2017 года на 14 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 14 часов 20 минут в каб. 316).

3. ООО «ФЦ Кемерово» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 13 января 2017 года копии следующих документов:

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- утвержденных правил проведения программы Trade-in;

- договора (иного документа), на изготовление и размещение вышеуказанной  рекламы (с приложением согласованного сторонами макета рекламы и указанием периода размещения данной рекламы);

- платежных документов (счетов - фактур, платежных поручений и иных документов), подтверждающие факт оплаты на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы и указанием периода размещения.

В случае изготовления макетов сторонней организацией представить договор на данный вид услуги с этой организацией.

Дополнительно ООО «ФЦ Кемерово»   необходимо представить письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 7 статьи 5  ФЗ «О рекламе».

Явка представителя ООО «ФЦ Кемерово»   с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.   

 

Заместитель председателя Комиссии                                                         Л.И. Ланцман