База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«09» декабря 2016г.                                                                                                г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Ланцман Людмила Игоревна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о размещении обществом с ограниченной ответственностью «Фландрия» (ИНН 4205223407, ОГРН 1114205024427, КПП 420501001, дата регистрации: 10.06.2011г., юридический адрес: 650065, г. Кемерово, пр. Московский, 29-245, далее – ООО «Фландрия») рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту –  ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

 

17.11.2016г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе (вх. № 7295 от 17.11.2016г.) о рассмотрении заявления <…> о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе».

Из заявления следует, что по адресу г. Кемерово, ул. <…>, размещен рекламный баннер следующего содержания:

-«KWAKтоберфест в Бельгии. KWAK в фирменных бокалах. Весь октябрь. Заказ столиков 76-55-03».

В соответствии с планом работы отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков Кемеровского УФАС России на 2016 г. было проведено наблюдение за соблюдением требований законодательства РФ о рекламе при размещении наружной рекламы, расположенной на территории г. Кемерово.

В результате осмотра наружной рекламы был составлен Акт № 11 от 01.11.2016г. и установлено, что по адресу г. Кемерово, ул. <…> размещена реклама вышеуказанного содержания.

В рамках рассмотрения данного обращения Кемеровским УФАС России было установлено следующее:

В соответствии с информацией, размещенной в сети «Интернет» KWAK - это название бельгийского полутемного пива.

В соответствии с меню, которое представлено на официальном сайте http://dommel5.wixsite.com/belgiya в баре «Бельгия» реализуется пиво «Pauwel Kwak».

Пунктом 5 части 2 статьи 21  ФЗ «О рекламе» установлено, реклама алкогольной продукции не должна размешаться  с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В нарушение данной правовой нормы по адресу г. Кемерово, ул. Красноармейская, 129 размещена реклама алкогольной продукции с указанием на марку пива KWAK.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламораспространитель.

Кемеровским УФАС России установлено, что в данном случае рекламораспространителем является ООО «Фландрия» (ИНН 4205223407).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

                                                ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 130/Р-2016 в отношении ООО «Фландрия» (ИНН 4205223407, ОГРН 1114205024427, КПП 420501001, дата регистрации: 10.06.2011г., юридический адрес: 650065, г. Кемерово, пр. Московский, 29-245) по признакам нарушения требований пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе».

2.   Назначить  дело  №  130/Р-2016  к  рассмотрению на 16 января 2017 года на 10 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 10 часов 20 минут в каб. 316).

3. ООО «Фландрия» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 13 января 2017 года копии следующих документов:

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- утвержденного меню кафе – бара «Бельгия» на период с 01.10.2016г. по 01.11.2016г. (со всеми приложениями);

- договора (со всеми приложениями, либо иного документа) на изготовление  и размещение  вышеуказанной рекламы.

В случае изготовления макета вышеуказанной рекламы иными организациями, представить договор на данный вид услуги с этими организациями;

- платежные документы (счет - фактуры, платежные поручения и иные документы), подтверждающие факт оплаты за изготовление и размещение вышеуказанной рекламы.

Дополнительно ООО «Фландрия» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной   рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Фландрия» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Заместитель председателя Комиссии                                                         Л.И. Ланцман