База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 192/Р-2014

«11» февраля  2015 г.                                                                              г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 192/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Телеком» (юридический адрес: 414040, г. Астрахань, ул. Победы, д. 41, оф. 47, ИНН 3015102378, далее по тексту – ООО «Телеком») по признакам нарушения  части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <…….>  (вх. № 3533э от 28.10.2014г.) о наличии признаков нарушения    ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения следующего содержания:

- 25.10.2014г. в 15 часов 14 минут: «JU8N Поддержим деньгами. Звоните сейчас 88005553244 ООО Домашние деньги» от абонента +7-902-346-03-40 (смс – центр +7-902-370-05-08) на абонентский номер <…….>.

21.11.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 192/Р-2014 в отношении ООО «Телеком» и назначено к рассмотрению на 17.12.2014г. в 10 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Телеком» заказным письмом с уведомлением о вручении.

09.12.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России были направлены письменные пояснения ООО «Телеком» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что ООО «Телеком» не является рекламораспространителем. ООО «Телеком» предоставляет программное обеспечение для рассылки смс – сообщений Обществу с ограниченной ответственностью «Прометей» (далее – ООО «Прометей») на основании договора № СМС – 3102/14 от 23.07.2014г. и правил предоставления услуг. ООО «Прометей» самостоятельно определяет текст для рассылки и абонентов, которым посылаются смс – сообщения. ООО «Телеком» предоставляет только программное обеспечение для осуществления рассылки смс – сообщений и не формирует базу абонентов и текст для рассылки смс – сообщений.

17.12.2014г. состоялось рассмотрение дела № 192/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Телеком»,  уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 192/Р-2014.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Телеком») надлежащим (ООО «Прометей», ИНН 3025008254, юридический адрес: 414040,  г. Астрахань, ул. Победы, 41, оф. 47).

Определением от 17.12.2014г. рассмотрение дела № 192/Р-2014 было отложено на 14.01.2015г. в 10 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Прометей», ООО «Телеком» заказными письмами с уведомлением о вручении.

14.01.2015г. на рассмотрение дела № 192/Р-2014 представители ООО «Прометей», ООО «Телеком» не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Прометей» Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 14.01.2015г. рассмотрение дела № 192/Р-2014 было отложено на 11.02.2015г. в 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Прометей» заказным письмом с уведомлением о вручении.

04.02.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Прометей» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что ООО «Прометей» не является распространителем вышеуказанного смс – сообщения. Заказчиком распространения смс – сообщения является общество с ограниченной ответственностью «СтройКомплект» (далее по тексту – ООО «СтройКомплект») на основании договора № 0109/2014 от 01.09.2014г., заключенного между ООО «Прометей» и ООО «СтройКомплект». ООО «Прометей» предоставляет каналы для подключения к операторам (трафик) для рассылки смс – сообщений. ООО «СтройКомплект» самостоятельно определяет текст для рассылки и абонентов, которым посылаются смс – сообщения. Всю ответственность за рассылку смс – сообщений берет на себя ООО «СтройКомплект» по вышеуказанному договору.

11.02.2015г. состоялось рассмотрение дела № 192/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Прометей»  уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела № 192/Р-2014.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Прометей») надлежащим (ООО «СтройКомплект»,  ИНН 2320218232, юридический адрес: 354008, г. Сочи, ул. Виноградная, 2 «Б»).

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 192/Р-2014отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 192/Р-2014 на 05 марта 2015г. на 10 часов 30 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 10  часов 20 минут в каб. 316).

3. ООО «СтройКомплект» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 02 марта 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации;

-договора (иного документа), заключенного ООО «СтройКомплект» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <……..>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <……..>);

-письменного согласия абонента <………> на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «СтройКомплект» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной   смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «СтройКомплект» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Заместитель председателя Комиссии	Е.А. Клостер
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская   М.И. Данилова