База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 117/Р-2016

«19» декабря 2016г.                                                                                         г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Кухарской Н.Е.-	руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции   и финансовых рынков;
	Хохолковой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции  и финансовых рынков,

 

рассмотрев дело № 117/Р-2016, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью ««Вирта» (ИНН 6678048836, ОГРН 1146678013734, КПП 667801001, дата регистрации: 13.10.2014г., юридический адрес: 620050, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 1, пом. 8, далее – ООО «Вирта») при распространении рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»  (далее по тексту -  ФЗ «О рекламе»),

 

 

                                             УСТАНОВИЛА:

 

19.08.2016г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…> (вх. № 3398э от 19.08.2016г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщения на абонентский номер <…> следующего содержания:

- 18.08.2016г. в 12 часов 47 минут: «~{( Только до 28/08 ГОД ФИТНЕСА = 6000! подарим 75 визитов! 622-13-12» от абонента 8-902-641-0146 (смс – центр  8-916-896-04-42)

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ООО «Т2 Мобайл» (исх. 731 от 27.09.2016г.), следует, что вышеуказанное смс – сообщение сформировано и направлено самостоятельно ООО «Вирта». ООО «Т2 Мобайл» не занимается ни рассылкой, ни производством рекламных смс – сообщений. Договоров на распространение рекламных смс – сообщений ООО «Т2 Мобайл» не заключает. Согласие абонента на получение рекламных смс – сообщений должно быть выражено непосредственно ООО «Вирта», как отправителю рекламного смс – сообщения.

В соответствии с Приложением к Договору об оказании услуг связи № 11978772 от 18.02.2016г. абонентский номер <...> -902-641-01-46, с которого заявителю поступило смс – сообщение был закреплен за ООО «А1 Групп».

Согласно заявлению на полное переоформление номеров с юридического на юридическое лицо от 17.05.2016г. ООО «А1 Групп» просит переоформить обслуживание абонентских номеров по договору № 11978772 на ООО «Вирта».

Из заявления следует, что согласия на получение вышеуказанной рекламы на абонентский номер <…>  заявитель не давал.

Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

18.10.2016г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 117/Р-2016 в отношении ООО «Вирта» и назначено к рассмотрению на 18.11.2016г. на 08 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Вирта» заказным письмом с уведомлением о вручении.

18.11.2016г. на рассмотрение дела № 117/Р-2016 представитель ООО «Вирта» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Вирта» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 18.11.2016г. рассмотрение дела № 117/Р-2016 было отложено на 19.12.2016г. в 11 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Вирта» заказным письмом с уведомлением о вручении.

19.12.2016г. на рассмотрение дела № 117/Р-2016 представитель ООО «Вирта» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Вирта» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 117/Р-2016 отложить. 

2. Назначить дело № 117/Р-2016 к рассмотрению на 23 января 2017 года на 10 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 20 минут  в каб. 316.

3. ООО «Вирта» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 20 января 2016 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ООО «Вирта» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <…>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…>);

-письменного согласия абонента  (<…>)  на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Вирта»    необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Вирта»  с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии	Н.Е. Кухарская
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская   М.И. Хохолкова