База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

«09» ноября 2015г.                                                                                г. Кемерово

 

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Ланцман Людмила Игоревна, исполняющая обязанности заместителя руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью «Лидер-К» (юридический адрес: 650010, г. Кемерово, ул. Кооперативная, д. 3, лит. А, оф. 1, ОГРН 1144205018561, ИНН 4205298297, КПП 420501001, далее по тексту – ООО «Лидер-К») рекламы ООО «Лидер-К» на электронную почту заявителя, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»  (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

29.10.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение Департамента транспорта и связи Кемеровской области (вх. № 7391 от 29.10.2015г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе»  при распространении 16.10.2015г. ООО «Лидер-К» сообщений на электронную почту, содержащих рекламную информацию об услугах компании следующего содержания:

«Лидер. Заказ такси. Диспетчерская служба. Уважаемый руководитель! Предлагаем Вам рассмотреть предложение о сотрудничестве с компанией ЛИДЕР (услуги такси современного формата по безналичному расчету)……Поездки совершаются по корпоративным картам. Мы предоставляем их бесплатно в нужном количестве….ПРЕИСКУРАНТ…С уважением, <…> Менеджер по работе с корпоративными клиентами «Лидер. Заказ такси» г. Кемерово….Адрес офиса: Советский пр-т, 17, оф. 1».

Из обращения следует, что на электронную почту приемной департамента транспорта и связи Кемеровской области 16.10.2015г. поступило вышеуказанное сообщение.

Кроме того, как следует из обращения, аналогичные сообщения, согласно данным администратора почтовых ящиков сети Администрации Кемеровской области были направлены по следующим адресам электронной почты:

- в адрес Департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области;

- в адрес Департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области;

- в адрес Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области;

- в адрес Инспекции государственного строительного надзора Кемеровской области;

- в адрес Главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области (письма с подтверждением данной информации прилагаются к обращению).

Сотрудники Департамента транспорта и связи Кемеровской области, а также вышеуказанные адресаты согласия на получение сообщений на электронную почту от ООО «Лидер-К» не давали.

Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Следовательно, распространение ООО «Лидер-К»  рекламы по электронной почте, содержит признаки нарушения  части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является  ООО «Лидер-К».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 118/Р-2015 в отношении ООО «Лидер-К» (юридический адрес: 650010, г. Кемерово, ул. Кооперативная, д. 3, лит. А, оф. 1, ОГРН 1144205018561, ИНН 4205298297, КПП 420501001) по признакам нарушения части 1 статьи 18  ФЗ «О рекламе».

2. Назначить  дело  №  118/Р-2015 к  рассмотрению  на 09 декабря 2015 г. на 10 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5,   каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316.

3. ООО «Лидер-К» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 01 декабря  2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

Дополнительно ООО «Лидер-К»   необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Лидер-К»   с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

Заместитель председателя Комиссии                                             Л.И. Ланцман